Предлагаемые меры контроля за экспортом касаются государств Персидского залива

В 2022 году администрация Байдена ввела ряд мер по контролю за экспортом, чтобы ограничить доступ Китая к передовым чипам; теперь предлагается расширение этих мер контроля за экспортом.

Передовые ИИ-чипы и знания, необходимые для их создания, являются ключевыми американскими активами, критически важными для национальной обороны. Эти чипы лежат в основе прорывов в области автономных систем, машинного обучения и военного ИИ, что делает их ключевыми в современной войне и национальной безопасности. Защита этих критически важных американских активов позволяет Америке сохранять свое технологическое доминирование и национальную безопасность, чего администрация Байдена стремится достичь с помощью мер контроля за экспортом США, расширяя ограничения на экспорт передовых ИИ-чипов, чтобы предотвратить доступ Китая и других стран, особенно в Персидском заливе, к критически важным возможностям ИИ.

Этот шаг отражает опасения США по поводу глобального распространения технологий ИИ и их военных применений, таких как системы летального автономного оружия (LAWS), автономные дроны и военный ИИ. Ключевым элементом этих ограничений являются передовые ИИ-чипы, подобные тем, что производит Nvidia, которые необходимы для современной войны.

Цель - Персидский залив

Страны Персидского залива, включая Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Саудовскую Аравию, стали ключевыми игроками в мировой торговле и технологиях. Усиление их экономических связей с Китаем вызывает опасения, поскольку эти государства могут выступать в качестве посредников, перенаправляя чувствительные технологии искусственного интеллекта в Пекин и непреднамеренно подрывая экспортный контроль США.

Расширяя список ограниченных стран, администрация Байдена стремится остановить "утечку технологий" и гарантировать, что ее контрольные меры эффективны в предотвращении получения чувствительных технологий враждебными государствами через третьи страны.

Эффект домино: Политические альянсы и национальная безопасность

Насколько хороши намерения предлагаемых ограничений, настолько же они вносят сложности в отношения с ключевыми союзниками в Персидском заливе.

Превращение ОАЭ в центр искусственного интеллекта и инициатива Саудовской Аравии Видение 2030 подчеркивают их крупные инвестиции в глобальные технологические партнерства, включая сотрудничество с американскими компаниями. Блокировка доступа к американским чипам может поставить под угрозу эти отношения и, в конечном итоге, укрепить связи страны с Китаем. Это добавляет еще один слой сложности к политической динамике, поскольку США зависят от Персидского залива для стабильности на Ближнем Востоке.

Кроме того, обе страны Персидского залива используют ИИ для трансформационных инициатив, которые выдвигают их в ряд ключевых игроков в глобальных технологических инновациях. Например, Национальная стратегия искусственного интеллекта ОАЭ на 2031 год направлена на интеграцию ИИ в государственные услуги, здравоохранение и обеспечение общественной безопасности. В рамках проектов Умный Дубай страна сотрудничает с IBM для создания лаборатории IBM AI Lab, которая будет использовать "силу машинного обучения для интеграции ИИ в государственные услуги и городские проекты с целью улучшения качества жизни наших граждан, повышения уровня счастья и максимизации удовлетворенности посетителей".

Аналогично, Видение 2030 Саудовской Аравии опирается на ИИ для стимулирования экономического разнообразия, с проектами вроде NEOM, включающими передовые технологии ИИ в транспорт, энергетику и планирование городов. Эти страны также исследуют потенциал ИИ в обороне, сосредотачиваясь на автономных системах и кибербезопасности. Более строгие контроли США над передовыми технологиями ИИ могут помешать этим амбициозным усилиям, создавая возможности для европейских и азиатских конкурентов углубить свои связи с регионом и заполнить возникающий технологический вакуум.

Стратегические сдвиги: Экономические реальности для американской технологической индустрии

Для американских чиповых компаний, таких как Nvidia, Intel и AMD, расширенные экспортные контроли станут причиной ограниченного доступа на рынок, сокращая доходы от ранее прибыльных регионов. Эти экономические давления могут стимулировать глобальных конкурентов к освоению неиспользованных рынков.

Nvidia была критически важным поставщиком чипов ИИ для глобальных рынков, включая Китай. После первоначальных экспортных контролей в 2022 году, Nvidia произвела версии чипов "только для Китая", чтобы соответствовать регулированию США, сохраняя при этом доступ к китайскому рынку.

Хотя эти контроли предназначены для защиты национальной безопасности, они могут ограничить рост во все более глобализированной технологической экономике. По мере роста спроса на чипы ИИ, компаниям может потребоваться исследовать новые рынки за пределами ограничений политики США.

Новая динамика торговли: Изменение течений в глобальных цепочках поставок

Поскольку две крупнейшие экономики соревнуются за лидерство в новых технологиях, особенно в области ИИ, Китай стремится стать лидером к 2030 году и сделал значительные успехи в своей полупроводниковой промышленности. Как мы уже говорили, США стремятся препятствовать прогрессу Китая и сохранить свое преимущество, ограничивая доступ к ключевым технологиям ИИ.

Однако, как мы знаем, необходимость — мать изобретений: потребность или проблема могут стимулировать творческие усилия для нахождения решения, и эта стратегия может побудить Китай ускорить разработку своих внутренних альтернатив. Существенные инвестиции в свой полупроводниковый сектор для уменьшения зависимости от иностранных поставщиков могут в конечном итоге подорвать ограничения на экспорт США и со временем сделать Китай более самодостаточным.

Расширение ограничений также может спровоцировать ответные меры со стороны пострадавших стран, таких как Китай, который решительно выступает против американских экспортных контролей и обвиняет Вашингтон в несправедливых торговых практиках. Если администрация Байдена распространит эти ограничения на Персидский залив, это может отчуждать ключевых союзников и сближать их с Китаем, что приведет к более фрагментированному глобальному технологическому ландшафту.

Контроль экспорта, направленный на страны Залива, в конечном итоге может открыть двери для европейских и азиатских поставщиков, которые могут быть лучше подготовлены к работе на этих рынках без подобных ограничений.

Влияние на индустрию печатных плат

В случае введения производители печатных плат, экспортирующие компоненты в страны Залива, могут столкнуться с увеличением перебоев в цепочке поставок и проблем с соблюдением требований. Более строгие требования к лицензированию и усиленное регулирование могут привести к задержкам отправлений и увеличению административных расходов, что сократит прибыль и создаст дополнительное давление на уже перегруженные человеческие ресурсы и хрупкие цепочки поставок.

В частности, мелкие производители могут столкнуться с трудностями в поглощении дополнительных затрат на соответствие, связанных с выполнением сложных требований к экспорту, что дополнительно сжимает маржу в конкурентном рынке.

И, конечно, высокопроизводительные печатные платы зависят от компонентов, таких как полупроводники и передовые подложки, многие из которых подпадают под перекрывающиеся экспортные регуляции. Эта сложность может нарушить производственные сроки и заставить производителей пересмотреть стратегии поставок.

В то время как для производителей печатных плат, базирующихся в США, предлагаемые политики могут представлять вызовы в соответствии и уменьшать долю рынка, с помощью стратегического диверсифицирования и инноваций, производители могут превратить вызов в возможность и расшириться на новые рынки и сектора.

Возможности для Конкурентов

Хотя непреднамеренно, закрывая дверь на рынки, контроль за экспортом может открывать дверь конкуренции, создавая возможности для неамериканских конкурентов, не обремененных американскими экспортными законами, для укрепления своего положения на ограниченных рынках. 

Европейские и азиатские компании исторически демонстрировали гибкость в адаптации к сложным регуляторным средам. Например, азиатские компании, производящие полупроводники и печатные платы, все чаще вступают в пробелы, созданные ограничениями США в Китае, укрепляя свое рыночное положение.

Персидский залив может стать свидетелем аналогичной тенденции, когда европейские и азиатские компании используют возможность для роста и вступают в игру, чтобы поставлять критически важные компоненты, оставляя американских производителей под угрозой потери долгосрочных долей рынка и потенциального снижения их глобального статуса.

Заключительное замечание

Рассматриваемая как защитная мера, очевидно, что ужесточение экспортного контроля администрацией Байдена несет риски, потенциально отталкивая союзников и тормозя глобальное инновационное развитие.

Как, вероятно, знают читатели, любые перебои на любом узле в цепочке поставок могут привести к узким местам в производстве. Это особенно угрожает таким секторам, как автомобилестроение, где ИИ-чипы необходимы для разработки автономных транспортных средств.

Нельзя отрицать, что американская торговая политика, такая как предложенные меры по контролю за экспортом, будет формировать будущее ИИ, глобальной торговли и международных отношений. С учетом значительных ставок для национальной безопасности, экономического роста и глобальных политических партнерств, результат этих политик будет иметь далеко идущие последствия для технологического ландшафта и геополитического порядка — какими именно будут эти последствия, мы с тревогой ожидаем увидеть.