Chi phí thuế quan mục 301 đối với nhập khẩu linh kiện điện tử từ Trung Quốc là bao nhiêu?

Thời gian đang đếm ngược đến một thời điểm then chốt đối với các nhà nhập khẩu với việc hết hạn vào ngày 31 tháng 5 năm 2024 của các miễn trừ thuế quan Mục 301 đã được chọn. Những miễn trừ này đã là phao cứu sinh cho hơn 300 loại sản phẩm, mang lại sự giảm nhẹ về tài chính cho các phân khúc quan trọng, bao gồm các vật tư y tế thiết yếu nhằm chống lại đại dịch COVID-19. Trừ khi Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) ban hành thêm một lần gia hạn nữa (xem bên dưới), các công ty phải chuẩn bị trả từ 7.5% đến 25% nhiều hơn cho một loạt các thành phần bắt đầu từ ngày 1 tháng 6 năm 2024.

Lịch sử của Thuế quan Mục 301 và Các Miễn trừ

Việc ban hành thuế quan Mục 301 đánh dấu một cột mốc quan trọng trong câu chuyện phát triển của quan hệ thương mại Mỹ-Trung, với ảnh hưởng sâu rộng đối với các nhà sản xuất điện tử Mỹ. Thuế quan Mục 301 là một phần không thể tách rời của Đạo luật Thương mại năm 1974 và trao quyền cho Hoa Kỳ áp đặt các biện pháp trừng phạt thương mại đối với các quốc gia vi phạm các thỏa thuận thương mại hoặc tham gia vào các hoạt động có hại cho thương mại Mỹ. Lịch sử, những thuế quan này đã được sử dụng để giải quyết một loạt các hành vi thương mại không công bằng và đã cơ bản thay đổi động lực chi phí của việc nhập khẩu linh kiện điện tử từ Trung Quốc vào Hoa Kỳ. 

Việc áp dụng các mức thuế này bắt nguồn từ những lo ngại về các thực hành sở hữu trí tuệ và nhằm mục đích khuyến khích các hành vi thương mại công bằng hơn. Tuy nhiên, việc áp dụng rộng rãi các mức thuế trên nhiều lĩnh vực, bao gồm cả điện tử, đã khơi mào một cuộc tranh luận phức tạp về việc cân bằng giữa việc bảo vệ lợi ích trong nước và quản lý các mối quan hệ thương mại quốc tế.

Ảnh hưởng của Các Mức Thuế Mục 301 Trước đây

Hiệp hội Công nghệ Tiêu dùng (CTA) đã làm nổi bật gánh nặng kinh tế mà những mức thuế này gây ra, với báo cáo cho thấy riêng ngành công nghệ đã phải trả thêm ước tính $32 tỷ đô la tiền thuế từ giữa năm 2018 đến cuối năm 2021. Gánh nặng tài chính này lan rộng trên nhiều sản phẩm công nghệ, từ các thiết bị kết nối phổ biến đến các hệ thống máy tính tinh vi, và đã khơi dậy sự ủng hộ rộng rãi cho việc loại bỏ thuế quan nhằm giảm lạm phát và hỗ trợ sự đổi mới và sức mạnh kinh tế của Mỹ.

“Rõ ràng là các mức thuế không hiệu quả trong việc đối phó với Trung Quốc và thay vào đó lại gây tổn hại cho các doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ. Với việc giá cả tăng lên trên tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế, việc loại bỏ thuế quan sẽ giảm bớt lạm phát đang diễn ra một cách có hại và giảm chi phí cho người Mỹ.” – Ed Brzytwa, Phó Chủ tịch về Thương mại Quốc tế, CTA

Làm thế nào chúng ta đến đây

Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ đã giới thiệu quy trình loại trừ Điều 301 cùng với bốn gói thuế Điều 301 vào năm 2018 và 2019. Quy trình này cho phép các công ty nộp đơn xin loại trừ một số sản phẩm khỏi các mức thuế nếu đáp ứng các điều kiện nhất định, chẳng hạn như sản phẩm chỉ có sẵn từ Trung Quốc và nếu thuế suất sẽ gây ra thiệt hại kinh tế nghiêm trọng. 

Part Insights Experience

Access critical supply chain intelligence as you design.

Learn More

Những loại trừ này, tổng cộng 549, đã dần hết hạn vào năm 2021 sau một số lần gia hạn (trừ một số liên quan đến COVID-19, mà USTR đã chuyển sang một danh sách loại trừ riêng biệt). Trong một thông báo của Federal Register ngày 28 tháng 3, 2022, 352 trong số 549 loại trừ đã hết hạn được khôi phục có hiệu lực ngược lại, có hiệu lực từ ngày 12 tháng 10, 2021. Danh sách mới của các loại trừ này ban đầu được lên kế hoạch hết hạn vào ngày 31 tháng 12, 2022, nhưng đã có một số lần gia hạn, đẩy ngày hết hạn đến cuối năm ngoái (31 tháng 12, 2023). 

Việc thiếu cảnh báo trước cho những lần gia hạn loại trừ này đã tạo ra thách thức cho các công ty khi lên kế hoạch cho các lô hàng tương lai. Vào ngày 11 tháng 12 năm 2023, một liên minh các hiệp hội ngành, Americans for Free Trade, kêu gọi USTR đưa ra quyết định về các trường hợp loại trừ theo Điều 301 càng sớm càng tốt để các công ty có thể lên kế hoạch đặt hàng tốt hơn. Vào ngày 26 tháng 12 năm 2023, Văn phòng USTR thông báo một lần gia hạn khác cho các trường hợp loại trừ dự kiến hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2023, đến ngày 31 tháng 5 năm 2024, đồng thời mở cửa cho ý kiến công chúng. Mặc dù đây là một lần gia hạn tạm thời khác, nó chỉ ra một tương lai đầy rẫy những bất ổn tài chính cho các nhà nhập khẩu và nhà sản xuất, khi USTR cũng báo hiệu rằng họ đang xem xét việc gia hạn một số trường hợp loại trừ sau tháng 5 năm 2024.

Tác động của Việc Hết Hạn Các Trường Hợp Loại Trừ Thuế

Việc hết hạn dự kiến của các trường hợp loại trừ thuế cụ thể vào ngày 31 tháng 5 năm 2024, đặt ra một thách thức tài chính đáng kể cho các nhà nhập khẩu, những người phải chuẩn bị cho chi phí cao hơn cho một loạt các linh kiện điện tử. Sự mong đợi xung quanh việc hết hạn tiềm năng của những trường hợp loại trừ này đã thúc đẩy các doanh nghiệp tìm kiếm sự rõ ràng và chuẩn bị cho các kết quả khác nhau. 

Phản ứng của Ngành và Các Điều chỉnh Chiến lược

Trước những biến động trong luồng thương mại này, cả những tập đoàn lớn lẫn doanh nghiệp nhỏ đều buộc phải đánh giá lại chuỗi cung ứng và chiến lược mua sắm của mình. Chẳng hạn, các công ty như Apple, phụ thuộc nhiều vào linh kiện do Trung Quốc sản xuất cho dải sản phẩm điện tử tiêu dùng của mình, và Tesla, với điện tử ô tô tiên tiến là một phần không thể thiếu trong xe của họ, đối mặt với những thách thức đáng kể trong việc thích ứng với những thay đổi về thuế quan. 

Sự đồng lòng từ Americans for Free Trade đòi hỏi sự rõ ràng nhanh chóng về các loại trừ của Mục 301 phản ánh mong muốn chung của ngành công nghiệp về chính sách thuế quan ổn định và dự đoán được để làm cơ sở cho việc lập kế hoạch kinh doanh và đầu tư một cách tự tin.

Make cents of your BOM

Free supply chain insights delivered to your inbox

Learn More

Phân tích Ảnh hưởng Chi phí Thuế quan Mục 301

Để hiểu rõ tác động tài chính toàn diện của việc hết hạn các loại trừ thuế quan, các doanh nghiệp cần phải xem xét kỹ lưỡng chuỗi cung ứng và hàng tồn kho của mình đối với các linh kiện trước đây được bảo vệ bởi những miễn trừ này. Các ngành công nghiệp phụ thuộc vào bán dẫn, PCB và các bộ phận điện tử quan trọng khác đang chuẩn bị cho chi phí cao hơn, ảnh hưởng đến các lĩnh vực đa dạng như ô tô, điện tử tiêu dùng và thiết bị y tế. Việc quản lý những thay đổi này đòi hỏi việc dự báo và lập kế hoạch tài chính toàn diện - bao gồm phân tích chi phí chi tiết và lập kế hoạch kịch bản - để hiệu quả điều hướng bối cảnh thay đổi và dự báo chi phí mới.

Bằng cách hiểu rõ các thành phần và thiết bị mà một công ty phụ thuộc vào có khả năng bị ảnh hưởng, các doanh nghiệp có thể xây dựng kế hoạch để giảm bớt gánh nặng tài chính. Điều này có thể bao gồm việc khám phá quan hệ đối tác với các nhà cung cấp thay thế hoặc thay đổi chiến lược sản xuất để phù hợp với bối cảnh thuế quan đang thay đổi.

Việc tận dụng chuyên môn từ các chuyên gia thương mại và môi giới hải quan có thể giúp bạn điều hướng qua mê cung quy định. Một công cụ mô phỏng thuế quan, như cái này từ Ngân hàng Thế giới, có thể hữu ích, và USTR cung cấp sự hỗ trợ, như thông tin về Cách Điều Hướng Quy Trình Thuế Quan Mục 301.

Chiến lược Giảm Nhẹ

Khi các doanh nghiệp đối mặt với hậu quả của các loại thuế quan này, một cách tiếp cận đa phương diện để giảm nhẹ đã trở thành một nhu cầu thiết yếu. Các chiến lược dao động từ đa dạng hóa nguồn cung đến tái kỹ thuật sản phẩm sáng tạo để giảm thiểu sự phụ thuộc vào các thành phần bị ảnh hưởng bởi thuế quan. Hơn nữa, quy trình bình luận công khai của USTR mang lại cơ hội cho các doanh nghiệp bảo vệ quyền lợi của mình, sử dụng đánh giá tác động và dự báo để lập luận cho việc mở rộng thêm các loại trừ quan trọng. 

Nhìn về Phía Trước

Hậu quả của các mức thuế quan Mục 301 đòi hỏi một phản ứng chiến lược từ các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi những thay đổi này. Bằng cách hiểu rõ những tác động chi tiết đến hoạt động kinh doanh và tìm kiếm các phương thức giảm nhẹ, các công ty có thể biến những trở ngại tiềm ẩn thành bản vẽ cho sự kiên cường trong tương lai. Tham gia vào quá trình bình luận công khai của USTR và giữ liên lạc với các hiệp hội ngành cũng sẽ rất quan trọng trong việc vận động cho các điều kiện thương mại thuận lợi và giữ bước trước những thay đổi quy định tiếp theo.