El reinicio arancelario de 2026: aranceles de la Sección 122, la base del 10 %, riesgos de escalada y alternativas para PCB

El panorama regulatorio de la fabricación de productos electrónicos sufrió un cambio sísmico en febrero de 2026, obligando a responsables de compras e ingenieros de diseño a replantear sus estrategias de 2025. Lo que comenzó como una impugnación legal de la International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) ha culminado en un complejo entorno arancelario “por capas” que afecta directamente el costo puesto en destino de casi todas las placas de circuito impreso (PCB), ensamblajes de placas de circuito impreso (PCBA) y semiconductores que ingresan a Estados Unidos desde China.

Tras la anulación por parte de la Corte Suprema del 20 de febrero de 2026 de los aranceles “recíprocos” basados en la IEEPA, el presidente Trump proclamó nuevos aranceles en virtud de la Sección 122 de la Trade Act de 1974 —una ley que anteriormente no se había utilizado para aranceles—, con efecto a partir del 24 de febrero. Esto impone actualmente un recargo global por balanza de pagos del 10% durante hasta 150 días (con vencimiento el 24 de julio salvo que se prorrogue), con autoridad para una tasa máxima del 15% a fin de abordar “grandes y graves déficits de balanza de pagos de los Estados Unidos”. Aunque los aranceles de la Sección 122 actualmente se sitúan en el 10%, las conversaciones en curso sugieren posibles aumentos de hasta el 15%.

Para la industria electrónica, no se trata de un simple aumento del 10%. Es un factor acumulativo que se suma a los aranceles “estratégicos” ya existentes de la Sección 301, que siguen siendo de hasta el 50% para códigos HTS de semiconductores críticos. Quizá lo más preocupante para la industria de PCB es el inminente “precipicio de cumplimiento” del 10 de noviembre de 2026. En esa fecha, está previsto que expiren 178 exclusiones de productos vigentes desde hace tiempo, incluidas las correspondientes a PCB de 2 capas y 4 capas de alto volumen.

Este artículo ofrece un desglose técnico de las actuales “pilas arancelarias”, presenta una visión cuantitativa de los cambios en el costo puesto en destino e identifica una estrecha “ventana estratégica” a finales de 2026 en la que los equipos de abastecimiento con visión pueden mitigar el próximo aumento de costos.

Puntos clave: cómo navegar el reinicio de 2026

• La realidad de la “doble pila”: Los productos electrónicos que ingresan desde China ahora enfrentan una “pila arancelaria” acumulativa, que combina los aranceles existentes de la Sección 301 (hasta un 50%) con el nuevo recargo global del 10% de la Sección 122.
• El precipicio de noviembre: El 10 de noviembre de 2026 está previsto que expiren 178 exclusiones clave de productos para PCB de alto volumen. Salvo renovación, los aranceles sobre placas desnudas pasarán de 10% a un 35% combinado de la noche a la mañana.
• La penalización al prototipo: Dado que CBP ahora exige entrada formal para todos los envíos originarios de China y Hong Kong (dejando no disponible el alivio de minimis para esos orígenes) y dado que la Merchandise Processing Fee (MPF) tiene un mínimo de $33.58, una sola PCB prototipo de $50 procedente de China ahora puede incurrir en una tasa efectiva combinada de impuestos y cargos superior al 75%.
• La ventana estratégica: Los equipos de abastecimiento deberían centrarse en la ventana de agosto a octubre de 2026—después de que expire el periodo de 150 días de la Sección 122 pero antes del precipicio de PCB del 10 de noviembre—para adelantar inventario del cuarto trimestre y fijar tasas arancelarias más bajas.

Descargo de responsabilidad importante: Las tasas arancelarias, exclusiones y directrices de implementación cambian con frecuencia. Este artículo refleja información disponible públicamente al 20 de marzo de 2026 y se proporciona únicamente con fines informativos. No constituye asesoramiento legal ni profesional en materia aduanera. Dado que la clasificación HTS y la elegibilidad según las “Rules of Origin” dependen en gran medida de los hechos específicos, los ingenieros de diseño y los equipos de abastecimiento deben consultar con un agente de aduanas autorizado o con asesores en comercio exterior y verificar todos los datos con la versión más reciente de la USITC HTS Search Tool antes de asumir compromisos de compra.

Cronología arancelaria de febrero de 2026

El panorama regulatorio de las importaciones electrónicas cambió dos veces en febrero de 2026, creando una nueva “pila” de aranceles sobre componentes y placas de origen chino.

• Base de la Sección 301 (2018–presente). Desde 2018, los aranceles de la Sección 301 han constituido el recargo central sobre la electrónica de origen chino—normalmente del 25%, aumentando hasta un 50% para partidas HTS estratégicas de semiconductores para 2025–2026—además de las tasas MFN estándar. Estos aranceles específicos para China siguen siendo la capa base para la mayoría de las importaciones de PCB, PCBA y semiconductores.
• Giro de SCOTUS (20 de febrero de 2026). El 20 de febrero de 2026, la Corte Suprema invalidó los aranceles “recíprocos” basados en la IEEPA, al dictaminar que la administración excedió su autoridad en virtud de la International Emergency Economic Powers Act. Esto eliminó la capa arancelaria de emergencia en un amplio conjunto de importaciones, forzando un reajuste inmediato de costos y la búsqueda de una autoridad sustitutiva.
• Sustitución por la Sección 122 (24 de febrero–24 de julio de 2026). En respuesta, el presidente Trump invocó la Sección 122 de la Trade Act de 1974——históricamente no utilizada para aranceles——para imponer un recargo temporal global a las importaciones del 10% durante hasta 150 días, con efecto a partir del 24 de febrero de 2026. La medida apunta a preocupaciones sobre la balanza de pagos. Aunque la ley permite tasas de hasta el 15%, y asesores como Livingston International han señalado conversaciones sobre un posible aumento, la tasa aplicada se mantiene en 10% al 19 de marzo de 2026. Los bienes originarios del USMCA (por ejemplo, producción que califique en Canadá o México a partir de insumos no chinos que cumplan los requisitos de rules of origin) están exentos del recargo de la Sección 122, lo que preserva una ventaja clave del nearshoring.
• Precipicio de PCB de noviembre (10 de noviembre de 2026). El siguiente punto de inflexión llega el 10 de noviembre de 2026, cuando está previsto que expiren 178 exclusiones de la Sección 301, salvo nueva acción de la USTR. Esto incluye categorías de PCB de alto volumen—como placas de 2 capas y 4 capas bajo HTSUS 8534.00.00—actualmente protegidas de la tasa completa del 25%. Si se permite que caduquen, la capa de la Sección 301 volvería a aplicarse además de cualquier recargo activo de la Sección 122, impulsando un fuerte aumento de los costos puestos en destino para muchas aplicaciones estándar de PCB.

Pilas arancelarias actuales: semiconductores y PCB

La siguiente tabla ilustra cómo el recargo del 10% de la Sección 122 se acumula sobre los aranceles existentes de la Sección 301 para categorías clave de electrónica.

Nota: *Tasas solo ilustrativas. La tasa del 50% de la Sección 301 para semiconductores refleja aumentos en capas de las List 3/4A (25% base + 25% adicional) vigentes hasta 2026, sobre tasas base MFN cercanas a cero. Los PCB excluidos actualmente pagan solo el recargo de la Sección 122; después del precipicio del 10 de noviembre se asume que vuelve a aplicarse la tasa completa del 25% de la Sección 301. Los aranceles reales dependen del HTS exacto de 10 dígitos, la certificación de origen y las exclusiones. Datos vigentes al 19 de marzo de 2026. Verifique mediante USITC HTS Search.

Sección 122: el recargo por balanza de pagos

La Sección 122 de la Trade Act de 1974 autoriza un recargo temporal general a las importaciones que actualmente se superpone a los aranceles existentes y aumenta de forma sustancial los costos puestos en destino para la mayoría de los productos electrónicos, operando dentro de una ventana estatutaria de 150 días (24 de febrero–24 de julio de 2026) según el análisis de CRS, salvo modificación, prórroga por parte del Congreso o terminación anticipada.

Las exenciones se confirman mediante la orientación de CBP (HTSUS 9903.03.02–9903.03.11): bienes que califican bajo el USMCA; bienes en tránsito antes del 24 de febrero; cierto acero/aluminio ya sujeto a la Sección 232. Los sectores de alta tecnología no están exentos de forma categórica. La mayoría de los productos electrónicos siguen sujetos a este recargo salvo que se cumplan las rules of origin del USMCA.​

Al igual que la IEEPA, la autoridad de la Sección 122 no ha sido probada en materia arancelaria y enfrenta impugnaciones. Un informe del Congressional Research Service señala que los “déficits de balanza de pagos” son conceptualmente distintos de los déficits comerciales citados en la proclamación, reflejando la admisión previa del gobierno de que la Sección 122 “no [tiene] ninguna aplicación evidente” a los desequilibrios comerciales. La deferencia de los tribunales a las determinaciones presidenciales sigue siendo incierta, lo que crea la posibilidad de medidas cautelares similares a las de la IEEPA según el análisis de CRS.

Si la Sección 122 expira el 24 de julio sin prórroga, los equipos de abastecimiento deberían considerar adelantar inventario de PCB del cuarto trimestre a la ventana de agosto a octubre—cuando los PCB chinos volverían a tasas solo de la Sección 301 (0% para exclusiones)—para fijar precios previos al precipicio antes de la expiración de exclusiones del 10 de noviembre. Simultáneamente, deben monitorear el litigio sobre la Sección 122 y los avisos de CBP por riesgos de terminación anticipada que podrían cerrar esta ventana.

Matemática de compras: escenarios de costo puesto en destino

Estos escenarios cuantifican cómo los aranceles acumulados y las tasas de CBP se traducen en cambios reales del costo puesto en destino para envíos comunes de semiconductores y PCB.

Fórmula: Costo puesto en destino = Valor en aduana × (1 + % arancelario total) + tasas de CBP

(tasas de CBP: 0.3464% de MPF + 0.125% de Harbor Maintenance)

Notas:

• Los totales del costo puesto en destino suponen transporte marítimo; reste 0.125% para transporte aéreo.
• Actual: Sección 301 (si aplica) + 10% de la Sección 122 + tasas de CBP
• Después del 10 de nov.: expiran las exclusiones → vuelve a aplicarse la Sección 301 completa (25% para PCB, 50% para IC) + Sección 122 (si sigue activa)
• Escala del impacto: Cada aumento del 5% en la tasa arancelaria combinada añade $500 en costos directos por cada $10,000 de valor en aduana. Para PCB que pasan de una exclusión (0% + 10%) a aranceles completos (25% + 10%), el salto de 25% en la tasa se traduce en un aumento de costos de $2,500 por cada envío de $10,000.
• Nota sobre el modo de transporte: La Harbor Maintenance Fee (HMF) del 0.125% incluida en los escenarios anteriores se aplica exclusivamente al transporte marítimo. Para pedidos urgentes de PCB “Quick-Turn” que llegan por vía aérea, la HMF no se aplica, aunque la Merchandise Processing Fee (MPF) del 0.3464% —sujeta a un mínimo de $33.58 y un máximo de $651.50 por entrada— sigue aplicando. Los equipos de compras deben ajustar los modelos de costo total puesto en destino en aproximadamente un 0.125% según el modo de tránsito final.

Cumplimiento y estrategias de mitigación

Con la suspensión de minimis y el vencimiento de las exclusiones, el cumplimiento de importación y la arquitectura de abastecimiento ahora determinan directamente si los aranceles se amplifican o se evitan.

Suspensión de minimis

Se requiere entrada formal para todos los envíos desde China/HK tras el fallo de la IEEPA (CSMS #67844987). Incluso los PCB prototipo de $50 ahora están sujetos a entrada formal + recargo del 10% de la Sección 122; ya no existe la alternativa del umbral de $800. Debido a que la MPF tiene un mínimo fijo (actualmente $33.58), la tasa impositiva efectiva sobre un PCB prototipo de $50 puede superar el 75% una vez que se combinan el recargo de la Sección 122 y las tarifas de entrada formal.

Aunque el umbral de minimis de $800 sigue siendo una referencia estándar para muchos orígenes, el CSMS #67844987 de la CBP confirma que todos los envíos desde China y Hong Kong ahora requieren entrada formal independientemente de su valor. Esto significa que incluso un envío de PCB prototipo de $50 debe presentarse mediante una Entry Type 01, lo que activa el recargo del 10% de la Sección 122 y las tarifas estándar de procesamiento. En envíos aéreos de bajo valor, estas tarifas administrativas “fijas” con frecuencia pueden superar el valor de los propios componentes.

Revisión del HTSUS

Vuelva a validar las clasificaciones HTS con especial atención a 8534.00 (PCB desnudos, elegibles para exclusión) frente a 8473.30 (PCBA, normalmente no elegibles para exclusión). Esta distinción es crítica: después del 10 de noviembre, el estado de exclusión determina directamente si se vuelve a aplicar el arancel del 25% de la Sección 301, cambiando de forma material los costos totales puestos en destino.

Abastecimiento N-1

Para reducir estructuralmente la exposición arancelaria, priorice la producción conforme a las reglas de origen en México o Canadá (USMCA) o traslade el abastecimiento a Taiwán. Estas opciones pueden evitar simultáneamente los aranceles específicos para China de la Sección 301 y calificar para una exención de la Sección 122, preservando una ventaja significativa de nearshoring.

Estrategia de firmware

La ubicación del ensamblaje final y, de manera crítica, la carga del firmware pueden determinar el país de origen legal según la prueba de transformación sustancial. En muchos casos, el ensamblaje final y la programación en México pueden convertir tarjetas desnudas de origen chino en PCBA de origen USMCA, incluso cuando la fabricación previa se realiza en China.

Precaución con el abastecimiento “pass-through”

Calificar para la exención USMCA de la Sección 122 y la Sección 301 requiere más que una simple dirección de envío en México. Bajo la prueba de transformación sustancial y los umbrales de RVC, un ensamblaje normalmente debe superar un contenido de valor regional del 60%–75%. Si la lista de materiales (BOM) está dominada por semiconductores de origen chino y PCB de alto conteo de capas, es posible que el PCBA final no califique como “originario”, dejando al importador responsable de toda la “acumulación arancelaria” al ingresar a EE. UU.

Para profundizar en cómo las ubicaciones de ensamblaje y la carga de firmware afectan el estatus legal, consulte esta guía técnica sobre cómo navegar la fabricación offshore de PCBA y la transformación sustancial. 

Tareas y recursos clave de monitoreo

Dado que la autoridad arancelaria, las exclusiones y la orientación siguen siendo cambiantes, el monitoreo continuo es esencial para evitar una exposición repentina a costos.

• Extensiones de la Sección 122: Siga posibles extensiones de la Sección 122 después del 24 de julio a través de los anuncios de la Casa Blanca y de la USTR. 
• Renovaciones de exclusiones para PCB: Monitoree las renovaciones de exclusiones para PCB en los avisos del Federal Register de la USTR (178 exclusiones vencen el 10 de noviembre).
• Actualizaciones de CSMS (enmiendas a #67844987): Siga las actualizaciones de CSMS y las enmiendas a #67844987.
• Cambios en HTSUS: Verifique los cambios en HTSUS (revise semanalmente los modificadores de las Secciones 122/301).

Domine su costo total puesto en destino con datos actualizados

La inteligencia de mercado de alta frecuencia es la única defensa contra un entorno arancelario “en capas”. Al aprovechar Octopart, los equipos de ingeniería y compras pueden identificar alternativas regionales y fuentes no chinas, filtrando por disponibilidad, ubicación de inventario y suministro autorizado. No permita que las decisiones de cumplimiento de última milla o el enrutamiento del distribuidor provoquen un recargo inesperado del 10%. 

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