É justo dizer que algumas mudanças significativas estão ocorrendo desde a posse do Presidente Donald Trump em 19 de janeiro de 2025, nomeadamente a reversão da ordem executiva do ex-presidente Joe Biden sobre os riscos da inteligência artificial (IA).
Não há dúvida de que a IA desempenha um papel importante no desenvolvimento comercial e continuará a fazê-lo à medida que a tecnologia se torna um elemento fundamental nas indústrias mais lucrativas do país. A distribuição de produtos relacionados à IA tornou-se um tópico quente, especialmente com o aumento das tarifas comerciais para componentes eletrônicos e os produtos nos quais são utilizados.
Agora, o futuro é incerto. É difícil saber se serão tomadas medidas adequadas para gerenciar o movimento de bens de IA, particularmente nos EUA, onde a Administração Biden já havia começado a implementar uma estrutura proativa para exportações seguras e consistentes.
No entanto, o novo governo provavelmente repensará a estrutura de 2023 e sua estratégia para o consumo e exportação de IA, especialmente porque recebeu muitas críticas das indústrias na época. Por que tantos se opõem à proibição da exportação de chips de IA, e o que aconteceria se ela se materializasse?
Há dois lados na discussão sobre os chips de IA e sua função na sociedade. O debate "a favor" é impulsionado pela demanda econômica. A IA provou seu valor em inúmeras aplicações globalmente, auxiliando empresas privadas e serviços públicos como saúde e segurança.
Chips de IA, processadores especializados projetados para lidar com cargas de trabalho de IA, são fundamentais para avanços tecnológicos. Sua importância decorre da crescente necessidade por soluções inteligentes em ambos os setores, exigindo chips avançados para maior poder computacional.
À medida que a IA se integra mais à sociedade, desacelerar seu desenvolvimento—como por meio de proibições de exportação—poderia ter efeitos de longo alcance. No entanto, uma melhor governança é essencial à medida que a adoção da IA se expande com regulamentação mínima até recentemente.
Os controles de exportação estão se tornando mais rígidos à medida que as tensões entre China e EUA evoluem. Essas duas potências globais dominam os setores de PCB e semicondutores, e aumentos de tarifas comerciais, juntamente com restrições mais apertadas, são questões proeminentes. Embora um governo Democrata possa ter moderado algumas políticas anteriores, a competição geopolítica permanece como um motor chave.
A estreita relação comercial entre China e EUA impacta significativamente o setor, moldando o futuro da IA e a disponibilidade de componentes. Seja persistindo disputas ou priorizando o acesso global à IA, efeitos em cascata podem redirecionar o fornecimento de chips e reduzir as opções da cadeia de suprimentos.
Apenas seis dias antes de o Presidente Biden deixar o cargo, o Governo dos EUA anunciou novas restrições à exportação de chips de IA. Essas medidas visam controlar o uso potencial de chips de IA em aplicações militares que poderiam ameaçar a defesa nacional. Ao mesmo tempo, tais restrições refletem estratégias competitivas à medida que os países se esforçam para localizar a produção de tecnologias críticas.
Essa tendência para a localização expandiu-se além dos semicondutores para incluir tecnologias emergentes como tecnologia climática, veículos elétricos (VEs) e eletrônica aeroespacial e de defesa. Ao reduzir a dependência de cadeias de suprimentos estrangeiras, os governos visam reduzir custos e garantir autonomia estratégica na paisagem tecnológica que avança rapidamente.
Chips de IA são críticos para aplicações militares e de defesa, servindo como componentes chave em armamentos autônomos, sistemas de vigilância e cibersegurança avançada. O governo dos EUA expressou receios de que adversários como a China poderiam usar chips de IA fabricados nos EUA para aprimorar suas próprias capacidades militares, representando uma ameaça direta à segurança nacional.
Restringir as exportações de semicondutores poderosos para uso em IA é um meio de controlar o fluxo global de tecnologias de alto desempenho e garantir que não sejam aproveitadas por outras nações para minar interesses estratégicos.
Controles de exportação servem para proteger a dominância dos EUA e localizar o uso de semicondutores. Os EUA são lar para o design de chips líder e fabricação avançada, e as restrições visam prevenir a erosão de sua liderança neste espaço.
Adicionalmente, os EUA são altamente conscientes do roubo de propriedade intelectual, que custa ao país USD $600 bilhões anualmente. O protecionismo econômico também beneficia produtores domésticos, permitindo aos fabricantes de chips dos EUA uma maior parcela do mercado.
É aqui que a principal mudança ocorrerá em 2025, à medida que regulamentações introduzidas pelo governo anterior são reconsideradas. Enquanto preocupações econômicas e de segurança têm impulsionado essas mudanças, a nova administração deve navegar cuidadosamente tanto as necessidades da indústria quanto as realidades geopolíticas. A Associação da Indústria de Semicondutores (SIA) já expressou preocupações à liderança atual, urgindo clareza sobre o futuro das exportações de chips.
Existem riscos inerentes associados ao uso de semicondutores de qualidade inferior, mas qualquer proibição de exportação também deve considerar o impacto mais amplo de restringir o acesso a chips de alto desempenho.
Tanto organizações do setor privado quanto do setor público podem sentir as consequências de uma proibição de chips, particularmente no que diz respeito à cibersegurança, saúde nacional e segurança. Desde infraestrutura inteligente até defesa, esses impactos seriam sentidos por fornecedores de peças, fabricantes, produtores de bens de consumo e varejistas.
O atual mandato presidencial, juntamente com a evolução das tecnologias de IA, traz incertezas à medida que as tensões internacionais crescem. A indústria de semicondutores está ansiosa para discutir seu futuro sob nova liderança, pedindo uma consideração cuidadosa tanto da segurança quanto da inovação para garantir progresso na paisagem tecnológica que avança rapidamente.
À medida que países como China e os EUA lutam pela autossuficiência, eles também devem equilibrar os impactos da IA na saúde pública, transporte, defesa e setor privado para garantir que tais medidas drásticas estejam alinhadas com seus interesses.
À medida que a conversa sobre a exportação de chips de IA continua a evoluir, manter-se informado e proativo é mais importante do que nunca.
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