Gli Stati Uniti e Taiwan impongono sanzioni all'esportazione di chip sulla Russia

La situazione attuale in Ucraina e la risposta del mondo alla crisi sembrano cambiare di minuto in minuto. Ovviamente, la situazione sul campo è altamente dinamica, ed è difficile rimanere aggiornati; speriamo che la situazione si risolva pacificamente.

Nel frattempo, il mondo sembra essersi unito sotto una causa unificante: sanzionare il governo russo e il ministero della difesa in risposta all'instaurazione della crisi in Ucraina. A partire dal 25 febbraio, i governi degli Stati Uniti e di Taiwan hanno concordato restrizioni congiunte all'esportazione di tecnologia mirate alla tecnologia utilizzata dalle industrie della difesa, aerospaziale e marittima russe. Queste mosse fanno parte di uno sforzo più ampio per sanzionare il governo russo e le industrie della difesa tagliandoli fuori dal finanziamento e dalla tecnologia critica sviluppata dalle aziende statunitensi. Si prevede che l'UE e altri cinque paesi imporranno sanzioni simili.

Sebbene tutto ciò non dovrebbe sorprenderci, potrebbe avere conseguenze più ampie quando in futuro sorgeranno eventi geopolitici e diventerà necessario (di nuovo) imporre sanzioni. Scaviamo più a fondo per vedere cosa comporta questo nuovo giro di sanzioni e quali potrebbero essere le conseguenze in futuro.

Cosa comprendono queste sanzioni?

Il punto principale di queste sanzioni è l'inclusione di 49 organizzazioni russe di utilizzo finale militare nella Lista delle Entità del Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti. Secondo le Regolamentazioni per l'Amministrazione delle Esportazioni, essere inseriti nella Lista delle Entità richiede agli esportatori di ottenere una licenza speciale per ricevere l'autorizzazione all'esportazione di determinati prodotti fabbricati negli Stati Uniti o di articoli stranieri prodotti utilizzando attrezzature, software e progetti statunitensi. Sotto queste sanzioni, gli articoli soggetti a restrizioni per l'esportazione includono:

• Semiconduttori

• Computer

• Attrezzature per telecomunicazioni e IT

• Laser e componenti ottici

• Sensori

Sanzioni simili vengono imposte dall'UE, dal Regno Unito, dal Giappone, dall'Australia, dal Canada e dalla Nuova Zelanda, e si prevede che altre nazioni imporranno restrizioni simili. Queste sanzioni vengono imposte insieme a restrizioni finanziarie che intendono tagliare l'accesso al sistema finanziario globale.

Le restrizioni all'esportazione spesso vanno in entrambe le direzioni, con restrizioni all'esportazione implementate anche dalla parte che riceve le sanzioni. Gli effetti delle sanzioni possono anche essere in gran parte unilaterali. Ad esempio, dopo le sanzioni imposte a seguito dell'annessione della Crimea, l'economia russa è stata spinta in recessione l'anno seguente, secondo un'analisi effettuata dalla NATO Review. Tuttavia, la Russia ha un'arma di contrattazione che potrebbe influenzare direttamente la capacità occidentale di produrre semiconduttori; le sue significative esportazioni di gas industriali e metalli utilizzati nella fabbricazione di semiconduttori.

Il pericolo per l'industria dei semiconduttori negli Stati Uniti non è la perdita di accesso alla capacità di produzione elettronica come abbiamo avuto all'inizio del COVID. Le esportazioni collettive di Russia e Ucraina includono molti materiali grezzi utilizzati nella produzione di semiconduttori. Il Consiglio di Sicurezza Nazionale della Casa Bianca ha incontrato membri dell'industria dei semiconduttori e li sta spingendo a trovare fonti alternative di materie prime. Man mano che la situazione si evolve, vedremo come i prezzi delle materie prime e dell'energia saranno influenzati da questo giro di sanzioni, così come da eventuali futuri giri di sanzioni, se dovessero sorgere.

Il Potenziale Ruolo della Cina

In tutta questa situazione, la Cina è una sorta di jolly. Prima dell'annuncio di questo giro di sanzioni, e dopo il precedente giro di sanzioni seguito all'annessione della Crimea, la Russia guardava già alla Cina come a un partner commerciale primario, e la Cina è da allora diventata la principale destinazione delle esportazioni russe secondo Reuters. La Russia stava già sostituendo il commercio con l'Europa in favore del commercio con la Cina dal 2016, come mostrato di seguito. Sul lato delle importazioni, la Russia importa già circa il 70% dei suoi semiconduttori dalla Cina, sebbene il divieto di esportazione tecnologica degli Stati Uniti e di Taiwan avrà comunque un grande effetto sulle capacità di difesa russe.

La Cina è rimasta in gran parte in silenzio sulla questione delle sanzioni, cercando di proteggere simultaneamente le sue relazioni commerciali con l'Occidente pur sembrando sostenere economicamente la Russia. Il governo del presidente Xi Jinping non dà segni che possa essere disposto a rischiare l'accesso ai mercati statunitensi ed europei aiutando troppo.

Per il momento, finché la Cina svolge un ruolo neutrale, non ci si dovrebbe aspettare alcuna situazione di catena di approvvigionamento a causa della crisi in Ucraina e delle sanzioni risultanti. In futuro, se dovesse sorgere una crisi simile nel Sud-est asiatico, non dovremmo sorprenderci se sanzioni occhio per occhio delle più grandi economie mondiali getteranno l'industria in una nuova crisi della catena di approvvigionamento. Gli eventi geopolitici sottolineano il rischio intrinseco nella catena di approvvigionamento elettronico, e dovrebbe esserci un continuo focus sull'ampliamento geografico della capacità di produzione per componenti e assemblaggi elettronici.

Il Rimpatrio della Produzione Potrebbe Ridurre il Rischio

Per ora, gli Stati Uniti e l'Europa hanno evitato un'altra crisi della catena di approvvigionamento, e sembriamo più uniti che mai nel sostenerci a vicenda militarmente ed economicamente. Tutto ciò dovrebbe sottolineare la necessità di una maggiore internalizzazione della capacità produttiva, piuttosto che fare affidamento interamente su angoli remoti del mondo per la capacità produttiva primaria di semiconduttori e assemblaggi elettronici. Un recente annuncio dell'IPC che proclama il riconoscimento da parte dell'amministrazione Biden dell'importanza della capacità produttiva di PCB è incoraggiante, specialmente alla luce delle conclusioni preoccupanti di un nuovo rapporto dell'IPC che illustra come gli Stati Uniti siano rimasti indietro nell'arena della produzione elettronica.

Le implicazioni vanno oltre gli Stati Uniti e influenzeranno la competitività in tutto il continente americano e in Europa. Si può solo sperare che l'U.S. Innovation and Competitiveness Act (USICA) approvato dal Senato e simili legislazioni in preparazione alla Camera includano le tecnologie PCB oltre ai semiconduttori e ad altri assemblaggi. Collettivamente, le misure possono aiutare a garantire le catene di approvvigionamento diversificando la capacità produttiva a livello globale, riducendo così i rischi della catena di approvvigionamento. Altrimenti, gli Stati Uniti e i suoi partner economici rimangono a significativo rischio di ulteriori interruzioni geopolitiche della catena di approvvigionamento elettronico come quelle che abbiamo sperimentato durante il COVID.

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