미국과 대만, 러시아에 반도체 수출 제재 부과

작성 날짜: 이월 28, 2022
업데이트 날짜: 칠월 1, 2024

우크라이나의 현재 상황과 세계의 대응은 매분 변화하는 것 같습니다. 분명히 현장의 상황은 매우 역동적이며, 업데이트를 따라잡기가 어렵습니다; 우리는 상황이 평화롭게 해결되기를 바랍니다.

한편으로, 세계는 우크라이나에서의 위기를 촉발한 데 대한 대응으로 러시아 정부와 국방부에 대한 제재를 가하는 하나의 통합된 원인 아래 모인 것 같습니다. 2월 25일 현재, 미국과 대만 정부는 러시아의 국방, 항공우주, 해양 산업에서 사용되는 기술을 목표로 하는 공동 기술 수출 제한에 동의했습니다. 이러한 조치들은 미국 기업이 개발한 재정 및 핵심 기술로부터 러시아 정부와 국방 산업을 차단함으로써 러시아 정부와 국방 산업에 대한 제재를 가하는 더 넓은 노력의 일부입니다. EU와 다른 다섯 국가들도 유사한 제재를 가할 것으로 예상됩니다.

이 모든 것에 놀라워할 필요는 없지만, 미래에 지정학적 사건이 발생하고 제재가 필요해질 때(다시) 더 넓은 결과를 초래할 수 있습니다. 이번 새로운 제재 라운드에 무엇이 포함되어 있는지, 그리고 미래에 어떤 결과가 있을 수 있는지 더 깊이 파고들어 봅시다.

이 제재에는 무엇이 포함되나요?

이 제재의 주요 포인트는 미국 상무부의 실체 목록에 49개의 러시아 군사 최종 사용자 조직이 포함된 것입니다. 수출 관리 규정에 따르면, 실체 목록에 포함되면 수출업자는 미국에서 제조된 특정 제품이나 미국 장비, 소프트웨어, 설계도를 사용하여 생산된 외국 제품을 수출하기 위한 특별 허가를 받아야 합니다. 이러한 제재 하에 수출이 제한되는 품목에는 다음이 포함됩니다:

  • 반도체

  • 컴퓨터

  • 통신 및 IT 장비

  • 레이저 및 광학 구성 요소

  • 센서

유사한 제재는 EU, 영국, 일본, 호주, 캐나다, 뉴질랜드 및 기타 국가들에 의해 부과되고 있으며, 다른 국가들도 유사한 제한을 가할 것으로 예상됩니다. 이러한 제재는 글로벌 금융 시스템에 대한 접근을 차단하려는 의도로 금융 제한과 함께 부과되고 있습니다.

수출 제한은 종종 양방향으로 이루어지며, 제재를 받는 당사자에 의해서도 수출 제한이 시행됩니다. 제재의 효과는 대체로 일방적일 수 있습니다. 예를 들어, 크림반도 병합 이후 부과된 제재에 따라, 러시아 경제는 다음 해에 경기 침체로 이어졌습니다, NATO 리뷰가 수행한 분석에 따르면. 그러나, 러시아는 반도체 제조에 사용되는 산업 가스와 금속의 상당한 수출을 통해 서방의 반도체 생산 능력에 직접적인 영향을 줄 수 있는 하나의 협상 카드를 가지고 있습니다.

미국 반도체 산업에 대한 위험은 COVID 발생 초기에 우리가 겪었던 전자 제조 능력에 대한 접근 손실이 아닙니다. 러시아와 우크라이나의 공동 수출품에는 반도체 생산에 사용되는 많은 원자재가 포함되어 있습니다. 백악관 국가안보회의는 반도체 산업의 구성원들과 만나 원자재의 대체 소스를 찾도록 촉구하고 있습니다. 상황이 전개됨에 따라, 이번 제재로 인해 상품 및 에너지 가격이 어떻게 영향을 받는지, 그리고 향후 제재가 발생할 경우 그 영향을 볼 것입니다.

중국의 잠재적 역할

이 전체 상황에서 중국은 다소 변수입니다. 이번 제재 발표 전, 그리고 크림반도 병합에 따른 이전 제재 후, 러시아는 이미 중국을 주요 무역 파트너로 보고 있었으며, 중국은 이후 러시아의 최대 수출 대상국이 되었습니다 로이터에 따르면. 2016년부터 아래에 나타난 바와 같이, 러시아는 유럽과의 무역을 중국과의 무역으로 대체하고 있었습니다. 수입 측면에서, 러시아는 이미 중국에서 약 70%의 반도체를 수입하고 있지만, 미국과 대만의 기술 수출 금지는 여전히 러시아의 방위 능력에 큰 영향을 미칠 것입니다.

 

중국은 서방과의 무역 관계를 동시에 보호하면서 러시아를 경제적으로 지원하는 것처럼 보이려고 하면서도 제재 문제에 대해 대체로 침묵을 지키고 있습니다. 시진핑 정부는 미국과 유럽 시장에 대한 접근을 위험에 빠뜨릴 수 있는 지원을 너무 많이 제공할 의사가 없음을 보여주는 어떠한 신호도 주지 않고 있습니다.

현재로서는 중국이 중립적인 역할을 하는 한, 우크라이나의 위기와 그로 인한 제재로 인해 공급망 상황이 발생할 것으로 기대하지 않아야 합니다. 미래에 동남아시아에서 유사한 위기가 발생할 경우, 세계 최대 경제국의 상호 제재가 산업을 새로운 공급망 위기로 몰아넣을 수 있다는 점에 놀라지 말아야 합니다. 지정학적 사건들은 전자 공급망에 내재된 위험을 강조하며, 전자 부품 및 조립품의 제조 능력을 지리적으로 넓히는 데 지속적으로 초점을 맞춰야 합니다.

온쇼어링 제조는 위험을 줄일 수 있습니다

현재 미국과 유럽은 또 다른 공급망 위기를 피해갔으며, 군사적으로나 경제적으로 서로를 지원하는 데 있어 그 어느 때보다 통합된 모습을 보이고 있습니다. 이 모든 것은 반도체와 전자 조립품의 주요 생산 능력을 세계의 먼 구석에 전적으로 의존하기보다는 제조 능력의 국내화를 더욱 강조해야 함을 시사합니다. IPC의 최근 발표는 바이든 행정부가 PCB 제조 능력의 중요성을 인식하고 있다는 것을 선언하며, 특히 미국이 전자 제조 분야에서 뒤처졌다는 것을 보여주는 새로운 IPC 보고서의 충격적인 결론을 감안할 때 격려가 됩니다.

이러한 함의는 미국을 넘어 아메리카와 유럽 전체의 경쟁력에 영향을 미칠 것입니다. 상원이 통과시킨 미국 혁신 및 경쟁력 법안(USICA)과 하원에서 준비 중인 유사한 법안이 반도체와 기타 조립품뿐만 아니라 PCB 기술도 포함하기를 바랄 뿐입니다. 이러한 조치들은 제조 능력을 전 세계적으로 다양화함으로써 공급망을 확보하고 공급망 위험을 줄일 수 있습니다. 그렇지 않으면 미국과 그 경제 파트너들은 COVID 동안 경험했던 것과 같은 전자 공급망에 대한 추가적인 지정학적 혼란의 상당한 위험에 처하게 됩니다.

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