Nuovi Dazi su Cina: Un Riassunto delle Prossime Modifiche ai Dazi della Sezione 301

Nel tentativo di livellare il campo di gioco per le imprese e i lavoratori americani, l'amministrazione Biden ha imposto nuovi dazi su una serie di importazioni cinesi, applicati in base alla Sezione 301 del Trade Act del 1974. A seguito di una revisione quadriennale delle azioni commerciali della Sezione 301, il Rappresentante Commerciale degli Stati Uniti (USTR) ha emesso un Avviso del Registro Federale (FRN) che dettaglia la conclusione della revisione statutaria di quattro anni.

• Sono stati annunciati ulteriori dazi statunitensi su beni di origine cinese 
• Alcuni nuovi e aumentati dazi saranno imposti a partire dal 1 agosto 2024
• Si attendono ulteriori informazioni sulle procedure specifiche per richiedere esclusioni
• Le aziende che importano beni interessati dalla Cina vorranno valutare l'impatto potenziale dei dazi aumentati ed esplorare possibili strategie di mitigazione
• L'USTR incoraggia i commenti attraverso il suo portale web fino al 28 giugno 2024, alle 23:59 EST.

Nella revisione dei dazi della Sezione 301, l'amministrazione Biden sta prendendo di mira le industrie che ritiene rappresentino una minaccia per la competitività strategica e la sicurezza nazionale dell'America. "I lavoratori americani possono lavorare e competere meglio di chiunque altro, purché la competizione sia leale, ma per troppo tempo non lo è stata," ha dichiarato Biden. "Non permetteremo alla Cina di inondare il nostro mercato."

Le nuove misure impatteranno beni importati per 18 miliardi di dollari, ha dichiarato la Casa Bianca, includendo settori strategici come acciaio e alluminio, semiconduttori, veicoli elettrici, batterie, minerali critici, celle solari, gru da nave a terra e prodotti medici.

Biden manterrà i dazi precedentemente imposti dall'amministrazione Trump aumentandone altri, incluso il raddoppio dei dazi sui semiconduttori importati dal 25% al 50%. Anche i dazi sui veicoli elettrici sono stati fortemente impattati, quadruplicando dal 25% al 100%. Si prevede l'introduzione di ulteriori dazi sui semiconduttori nel 2025 e nel 2026.

Il divario commerciale e la lotta contro le pratiche sleali

Secondo il U.S. Census Bureau, nel 2023, gli Stati Uniti hanno importato beni dalla Cina per un valore di 427 miliardi di dollari, esportandone invece solo per 148 miliardi di dollari—un significativo divario commerciale che persiste da decenni, fortemente promosso dalle politiche e pratiche ingiuste della Cina.

In un rapporto emesso il 14 maggio 2024, il Rappresentante Commerciale ha scoperto che la Repubblica Popolare Cinese (RPC) non ha eliminato i suoi atti, politiche e pratiche relativi al trasferimento tecnologico, che continuano a imporre un onere o una restrizione al commercio statunitense.

"Invece di perseguire una riforma fondamentale, (la Cina) ha persistito, e in alcuni casi è diventata aggressiva, inclusi attraverso intrusioni informatiche e furto cibernetico, nei suoi tentativi di acquisire e assorbire tecnologia straniera, che ulteriormente gravano o limitano il commercio statunitense," ha dichiarato l'Ufficio del Rappresentante Commerciale degli Stati Uniti (USTR).

La capacità degli Stati Uniti di produrre semiconduttori a livello domestico è stata notevolmente ridotta a causa della disinvestimento e della delocalizzazione. Investendo quasi 53 miliardi di dollari attraverso il CHIPS and Science Act (incluso un credito d'imposta del 25% per le aziende di semiconduttori e 39 miliardi di dollari in incentivi diretti per costruire, modernizzare ed espandere le fabbriche di CHIP), il Presidente Biden spera di contrastare questa tendenza. L'aumento dei dazi sui semiconduttori supporta ulteriormente il successo a lungo termine di queste iniziative.

L'Ufficio del Rapporto USTR ha mostrato che, mentre i dazi precedentemente imposti hanno avuto impatti minimi sui prezzi e sull'occupazione a livello economico generale, hanno contribuito con successo a ridurre le importazioni statunitensi di beni dalla Cina e ad aumentare le importazioni da fonti alternative, "sostenendo potenzialmente" la diversificazione e la resilienza della catena di approvvigionamento degli Stati Uniti.

Il Rapporto USITC stima che i dazi della Sezione 301 abbiano portato a un calo del 13 percento nel valore delle importazioni statunitensi dalla Cina nelle industrie interessate dai dazi della Sezione 301 e abbiano generato aumenti delle importazioni da fonti diverse dalla Cina entro il 2021, che variano dal 6,0 percento per l'attrezzatura informatica al 35,4 percento per l'attrezzatura audio e visiva.

Cosa è Affetto: Un Riassunto delle Modifiche

Come parte dell'atteso aggiornamento tariffario, Biden aumenterà le tariffe sui veicoli elettrici (EV) dal 25% al 100%, portando il totale dei dazi al 102,5%, dal 7,5% al 25% sulle batterie agli ioni di litio per EV e altre parti di batterie e dal 25% al 50% sulle celle fotovoltaiche utilizzate per realizzare pannelli solari. Alcuni minerali critici, come il grafite naturale, vedranno le tariffe aumentare da zero al 25%.

Riepilogo delle Modifiche alle Tariffe della Sezione 301 sui Beni di Origine Cinese