Сколько будут стоить тарифы раздела 301 на импорт электронных компонентов из Китая?

Часы тикают к решающему моменту для импортеров с приближающимся истечением срока действия выбранных исключений из тарифов раздела 301 31 мая 2024 года. Эти исключения были жизненно важны для более чем 300 категорий товаров, предоставляя финансовое облегчение критически важным сегментам, включая существенные медицинские поставки, направленные на борьбу с пандемией COVID-19. Если Представитель торговли США (USTR) не объявит о новом продлении (см. ниже), компаниям придется готовиться к уплате на 7,5% до 25% больше за широкий ассортимент компонентов начиная с 1 июня 2024 года.

История тарифов раздела 301 и исключений

Принятие тарифов раздела 301 стало важной вехой в развитии торговых отношений между США и Китаем, оказав значительное влияние на американских производителей электроники. Тарифы раздела 301 являются неотъемлемой частью Торгового акта 1974 года и дают США право вводить торговые санкции против стран, нарушающих торговые соглашения или занимающихся практиками, вредными для торговли США. Исторически эти тарифы использовались для решения ряда недобросовестных торговых практик и фундаментально пересмотрели динамику стоимости импорта электронных компонентов из Китая в Соединенные Штаты. 

Введение этих тарифов было обусловлено опасениями по поводу практик интеллектуальной собственности и направлено на стимулирование более справедливых торговых поведений. Однако широкое применение тарифов в различных секторах, включая электронику, вызвало сложные дебаты о балансе между защитой внутренних интересов и управлением международными торговыми отношениями.

Влияние прошлых тарифов секции 301

Ассоциация потребительских технологий (CTA) подчеркивает экономическое напряжение, вызванное этими тарифами, с отчетом, показывающим что только сектор технологий заплатил оценочно дополнительные $32 миллиарда в виде тарифов с середины 2018 года до конца 2021 года. Эта финансовая нагрузка охватывает разнообразие технических продуктов, от повсеместно используемых подключенных устройств до сложных вычислительных систем, и вызвала широкую поддержку инициатив по отмене тарифов для снижения инфляции и поддержки американского инновационного и экономического потенциала.

«Ясно, что тарифы не были эффективны в деле решения проблем с Китаем и вместо этого наносят ущерб американским предприятиям и потребителям. С ростом цен во всех секторах нашей экономики, отмена тарифов могла бы смягчить буйную и вредную инфляцию и снизить расходы для американцев.» – Эд Бризтва, вице-президент по международной торговле, CTA

Как мы сюда попали

Офис торгового представителя Соединенных Штатов ввел процесс исключения по разделу 301 наряду с четырьмя траншами тарифов по разделу 301 в 2018 и 2019 годах. Этот процесс позволял компаниям подавать заявления на исключение определенных продуктов из тарифов, если были выполнены определенные условия, такие как эксклюзивная доступность продукта только из Китая и если тарифы привели бы к серьезному экономическому ущербу. 

Part Insights Experience

Access critical supply chain intelligence as you design.

Learn More

Эти исключения, всего 549, постепенно истекли к 2021 году после нескольких продлений (за исключением некоторых, связанных с COVID-19, которые USTR перенес в отдельный список исключений). В уведомлении Федерального реестра от 28 марта 2022 года 352 из 549 истекших исключений были ретроспективно восстановлены, с действием с 12 октября 2021 года. Этот новый список исключений изначально должен был истечь 31 декабря 2022 года, но было выдано несколько продлений, сдвинувших дату окончания до конца прошлого года (31 декабря 2023 года). 

Отсутствие предварительного предупреждения об этих продлениях исключений создало трудности для компаний, планирующих будущие поставки. 11 декабря 2023 года коалиция отраслевых ассоциаций, Americans for Free Trade, призвала Управление по торговому представительству США (USTR) как можно скорее принять решение по исключениям раздела 301, чтобы компании могли лучше планировать заказы. 26 декабря 2023 года Управление торгового представителя США объявило о еще одном продлении исключений, срок которых истекал 31 декабря 2023 года, до 31 мая 2024 года, одновременно открывая возможность для публичного комментирования. Хотя это было очередное временное продление, оно указывает на будущее, полное финансовых неопределенностей для импортеров и производителей, поскольку USTR также дало понять, что рассматривает возможность продления некоторых исключений после мая 2024 года.

Влияние истечения срока действия исключений по тарифам

Запланированное истечение срока действия конкретных тарифных исключений 31 мая 2024 года представляет собой серьезную финансовую проблему для импортеров, которым придется готовиться к повышению стоимости широкого спектра электронных компонентов. Ожидание потенциального истечения этих исключений мобилизовало бизнес на поиск ясности и подготовку к различным исходам. 

Ответ отрасли и стратегические адаптации

В ответ на эти изменяющиеся торговые ветры, как крупные промышленные гиганты, так и малые предприятия были вынуждены пересмотреть свои цепочки поставок и стратегии снабжения. Например, компании вроде Apple, которая в значительной степени зависит от компонентов, произведенных в Китае, для своего ассортимента потребительской электроники, и Tesla, чья передовая автомобильная электроника является неотъемлемой частью ее транспортных средств, сталкиваются с серьезными проблемами при адаптации к этим изменениям в тарифах. 

Скоординированные усилия со стороны Americans for Free Trade за ускоренное получение ясности по исключениям раздела 301 отражают общее желание отрасли иметь предсказуемые и стабильные тарифные политики, которые будут поддерживать уверенное планирование бизнеса и инвестиции.

Make cents of your BOM

Free supply chain insights delivered to your inbox

Learn More

Анализ влияния тарифов раздела 301 на затраты

Понимание полного финансового воздействия истекающих исключений по тарифам требует от предприятий тщательного изучения их цепочки поставок и запасов на предмет компонентов, ранее защищенных этими исключениями. Отрасли, зависящие от полупроводников, печатных плат и других критически важных электронных деталей, готовятся к росту затрат, что затрагивает такие разнообразные сектора, как автомобильная промышленность, потребительская электроника и медицинские устройства. Управление этими изменениями требует всестороннего прогнозирования и финансового планирования – включая подробный анализ затрат и планирование сценариев – для эффективного преодоления эволюционирующей ситуации и прогнозирования новых затрат.

Понимая, какие конкретные компоненты и устройства, на которых зависит компания, могут быть затронуты, бизнес может разработать планы по снижению финансового давления. Это может включать в себя поиск партнерств с альтернативными поставщиками или изменение стратегий производства в соответствии с изменяющимся ландшафтом тарифов.

Привлечение экспертов по торговле и таможенных брокеров может помочь вам пройти через регуляторный лабиринт. Тарифный симулятор, например, такой, как у Всемирного банка, может оказаться полезным, а USTR предлагает поддержку, такую как информация о Как пройти процесс тарификации по разделу 301.

Стратегии смягчения последствий

Поскольку бизнес сталкивается с последствиями этих тарифов, многоаспектный подход к смягчению последствий стал необходимостью. Стратегии варьируются от диверсификации источников поставок до инновационного перепроектирования продуктов и минимизации зависимости от компонентов, на которые влияют тарифы. Кроме того, процесс публичного комментирования USTR представляет собой возможность для бизнеса отстаивать свои интересы, используя оценки воздействия и прогнозы для аргументации в пользу дальнейшего продления критически важных исключений. 

Что ждет впереди

Последствия тарифов раздела 301 требуют стратегического ответа от бизнеса, затронутого этими изменениями. Понимая детальные воздействия на свою деятельность и исследуя пути смягчения последствий, компании могут превратить потенциальные препятствия в план будущей устойчивости. Участие в процессе публичного комментирования USTR и поддержание связи с отраслевыми ассоциациями также будет критически важным для отстаивания благоприятных торговых условий и опережения дальнейших регуляторных изменений.