중국에서 수입하는 전자 부품에 대한 301조 관세가 얼마나 들까요?

수입업자들에게 중대한 시점이 다가오고 있습니다. 2024년 5월 31일에 만료되는 선정된 섹션 301 관세 면제 조항이 임박했습니다. 이 면제 조항들은 300개 이상의 제품 카테고리에 생명줄과 같은 역할을 하며, COVID-19 팬데믹과 싸우기 위한 필수 의료 용품을 포함한 핵심 부문에 재정적 유예를 제공해왔습니다. 미국 무역대표부(USTR)가 또 다른 연장을 발표하지 않는 한(아래 참조), 회사들은 2024년 6월 1일부터 다양한 구성 요소에 대해 7.5%에서 25% 더 많은 비용을 지불해야 할 준비를 해야 합니다.

섹션 301 관세 및 면제의 역사

섹션 301 관세의 제정은 미국-중국 무역 관계의 전개에 있어 중요한 이정표로, 미국 전자 제조업체들에게 큰 영향을 미쳤습니다. 섹션 301 관세는 1974년 무역법의 핵심 부분으로, 무역 협정을 위반하거나 미국 상업에 해를 끼치는 행위를 하는 국가들에 대해 무역 제재를 부과할 수 있는 권한을 미국에 부여합니다. 역사적으로, 이러한 관세는 다양한 불공정 무역 관행에 대응하기 위해 활용되었으며, 중국에서 미국으로의 전자 부품 수입 비용 구조를 근본적으로 재조정했습니다. 

이러한 관세 도입은 지적 재산 관행에 대한 우려에서 비롯되었으며, 더 공정한 무역 행위를 장려하기 위한 목적이 있었습니다. 그러나 전자 제품을 포함한 다양한 분야에 걸친 관세의 광범위한 적용은 국내 이익을 보호하는 것과 국제 무역 관계를 관리하는 것 사이의 균형에 대한 복잡한 논쟁을 촉발했습니다.

과거 섹션 301 관세의 영향

소비자 기술 협회(CTA)는 이러한 관세가 초래한 경제적 부담을 강조하며, 2018년 중반부터 2021년 말까지 기술 부문이 추정 추가로 320억 달러의 관세를 지불했다는 보고서를 발표했습니다. 이러한 재정적 부담은 어디에나 있는 연결된 장치부터 정교한 컴퓨팅 시스템에 이르기까지 다양한 기술 제품에 걸쳐 있으며, 인플레이션을 줄이고 미국의 혁신과 경제적 활력을 지원하기 위해 관세 철폐를 촉구하는 광범위한 옹호 활동을 촉발했습니다.

“분명한 것은 관세가 중국과의 문제를 해결하는 데 효과적이지 않았으며 대신 미국의 기업과 소비자들에게 해를 끼치고 있다는 것입니다. 우리 경제의 모든 부문에서 가격이 상승함에 따라, 관세를 제거하면 만연하고 해로운 인플레이션을 완화하고 미국인의 비용을 낮출 수 있습니다.” – 에드 브리트와, 국제 무역 부사장, CTA

우리가 여기에 이른 방법

미국 무역대표부는 2018년과 2019년에 섹션 301 관세의 네 개 트랜치와 함께 섹션 301 배제 절차를 도입했습니다. 이 절차는 특정 조건이 충족될 경우, 예를 들어 제품이 중국에서만 구할 수 있고 관세가 심각한 경제적 피해를 초래할 경우, 기업들이 특정 제품에 대해 관세에서 제외될 수 있도록 신청할 수 있게 했습니다. 

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이러한 배제 조치는 총 549건으로, 여러 차례 연장된 후 2021년까지 점차 만료되었습니다(코로나19와 관련된 일부는 USTR이 별도의 배제 목록으로 옮겼습니다). 2022년 3월 28일 연방 등록 공고에서, 549건 중 352건의 만료된 배제가 소급하여 재확인되었으며, 2021년 10월 12일부로 효력이 발생했습니다. 이 새로운 배제 목록은 처음에는 2022년 12월 31일에 만료될 예정이었지만, 여러 차례 연장이 발행되어 만료일이 지난해 말(2023년 12월 31일)로 미뤄졌습니다. 

이러한 배제 연장에 대한 사전 경고 부족은 기업들이 미래의 선적을 계획하는 데 어려움을 초래했습니다. 2023년 12월 11일, 업계 협회 연합체인 미국 자유무역을 위한 사람들은 USTR에게 가능한 한 빨리 301조 배제 결정을 내려달라고 요청했습니다 그래서 회사들이 주문을 더 잘 계획할 수 있도록 했습니다. 2023년 12월 26일, USTR 사무소는 2023년 12월 31일에 만료될 예정이었던 배제 항목에 대해 2024년 5월 31일까지 다른 연장을 발표했습니다, 동시에 공개 의견을 위한 장을 열었습니다. 이것은 또 다른 임시 연장이었지만, USTR이 2024년 5월 이후 일부 배제를 연장하는 것을 고려하고 있다는 신호를 보내면서, 수입업자와 제조업체들에게 재정적 불확실성이 가득한 미래를 예고합니다.

만료되는 관세 배제의 영향

2024년 5월 31일에 특정 관세 배제가 만료될 예정이며, 이는 수입업자들이 다양한 전자 부품에 대해 더 높은 비용을 준비해야 하는 어려운 재정적 도전을 제시합니다. 이러한 배제의 잠재적 만료를 둘러싼 기대감은 기업들이 명확성을 추구하고 다양한 결과에 대비하도록 독려했습니다. 

산업 반응 및 전략적 적응

이러한 변화하는 무역 풍향에 대응하여, 업계 거인들과 소규모 기업들 모두 공급망과 조달 전략을 재평가하게 되었습니다. 예를 들어, 소비자 전자제품 범위에 대해 중국 제조 부품에 크게 의존하는 Apple과, 고급 자동차 전자제품이 차량에 필수적인 Tesla와 같은 회사들은 이러한 관세 변경에 적응하는 데 있어 상당한 도전에 직면하고 있습니다. 

무역에 자유를 요구하는 미국인들의 Section 301 제외 사항에 대한 신속한 명확성에 대한 공동의 노력은 예측 가능하고 안정적인 관세 정책을 바탕으로 자신감 있는 사업 계획과 투자를 원하는 업계의 공동된 욕구를 반영합니다.

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Section 301 관세 비용 영향 분석

만료되는 관세 제외의 전체 재정적 영향을 파악하려면, 기업들이 이러한 면제로부터 보호받았던 부품에 대한 공급망과 재고를 철저히 검토해야 합니다. 반도체, PCB 및 기타 중요 전자 부품에 의존하는 산업은 자동차, 소비자 전자제품 및 의료 기기와 같이 다양한 분야에 영향을 미치는 더 높은 비용에 대비하고 있습니다. 이러한 변화를 관리하기 위해서는 포괄적인 예측 및 재정 계획 – 상세한 비용 분석 및 시나리오 계획을 포함하여 – 을 통해 진화하는 환경을 효과적으로 탐색하고 새로운 비용을 예측하는 것이 필요합니다.

특정 부품과 장치에 의존하는 회사가 영향을 받을 가능성이 있는 것을 이해함으로써, 기업들은 재정적 부담을 완화하기 위한 계획을 세울 수 있습니다. 이는 대체 공급업체와의 파트너십을 탐색하거나 변화하는 관세 환경에 맞춰 제조 전략을 전환하는 것을 포함할 수 있습니다.

무역 전문가와 관세 중개인의 전문 지식을 활용하면 규제의 미로를 탐색하는 데 도움이 될 수 있습니다. 세계은행에서 제공하는 이와 같은 관세 시뮬레이터가 유용할 수 있으며, USTR은 301조 관세 절차 탐색 방법과 같은 지원을 제공합니다.

완화 전략

이러한 관세의 영향에 대처함에 있어, 다각적 접근 방식을 통한 완화가 필수적으로 부상했습니다. 전략은 공급원 다양화에서부터 혁신적인 제품 재설계에 이르기까지 다양하며, 관세에 영향을 받는 부품에 대한 의존도를 최소화하는 것을 포함합니다. 또한, USTR의 공개 의견 절차는 기업들이 자신들의 이익을 옹호할 수 있는 기회를 제공하며, 영향 평가와 예측을 활용하여 중요한 예외의 추가 연장을 주장할 수 있습니다. 

전망

301조 관세의 영향은 이러한 변화로 인해 영향을 받는 기업들로 하여금 전략적 대응을 요구합니다. 자신들의 운영에 대한 상세한 영향을 이해하고 완화 방안을 모색함으로써, 기업들은 잠재적 장애물을 미래의 회복력을 위한 청사진으로 전환할 수 있습니다. USTR의 공개 의견 절차에 참여하고 업계 협회와 연결을 유지하는 것도 유리한 무역 조건을 옹호하고 추가적인 규제 변화에 앞서 나가는 데 있어 중요할 것입니다.