輸入業者にとっての重要な時が迫っています。選択されたセクション301関税の免除が2024年5月31日に失効するためです。300以上の製品カテゴリーにとって命綱となっているこれらの免除は、COVID-19パンデミックと戦うための重要な医療用品を含む、重要なセグメントに財政的な猶予を与えてきました。アメリカ合衆国通商代表部(USTR)がさらなる延長を発表しない限り(下記参照)、企業は2024年6月1日から幅広いコンポーネントに対して7.5%から25%増の支払いを準備しなければなりません。
セクション301関税の制定は、米中貿易関係の展開における画期的な出来事であり、米国の電子機器メーカーに大きな影響を与えました。セクション301関税は1974年の貿易法の一部であり、貿易協定に違反する国や米国の商業に損害を与える行為を行う国に対して貿易制裁を課す権限を米国に与えます。歴史的に、これらの関税は不公正な貿易慣行に対処するために活用され、中国から米国への電子部品の輸入コストのダイナミクスを根本的に再調整してきました。
これらの関税の導入は、知的財産慣行に対する懸念に根ざしており、より公正な貿易行動を促進することを目的としていました。しかし、電子機器を含む様々なセクターにわたる関税の広範な適用は、国内利益を保護することと国際貿易関係を管理することの間のバランスについて複雑な議論を引き起こしました。
コンシューマーテクノロジー協会(CTA)は、これらの関税がもたらした経済的負担を強調しており、報告書ではテクノロジーセクターだけで2018年半ばから2021年末までに推定追加で320億ドルの関税を支払ったと示しています。この財政的負担は、至る所にある接続デバイスから高度なコンピューティングシステムまで、様々なテク製品に及び、インフレを減らし、アメリカのイノベーションと経済的活力を支援するために関税撤廃を求める広範な支持を引き起こしました。
「関税は中国との対応に効果がなく、代わりに米国のビジネスと消費者に損害を与えていることが明らかです。経済のあらゆるセクターで価格が上昇する中、関税を撤廃することは激しいインフレを緩和し、アメリカ人のコストを下げることになります。」 – エド・ブリズツワ、国際貿易副社長、CTA
米国通商代表部は、2018年および2019年にセクション301関税の4つのトランシェと共にセクション301除外プロセスを導入しました。このプロセスでは、製品が中国からのみ入手可能であり、関税が重大な経済的損害をもたらす場合など、特定の条件が満たされた場合に、企業が特定の製品を関税から除外するための申請を行うことができました。
これらの除外措置は合計549件あり、いくつかの延長を経て2021年までに徐々に期限切れとなりました(COVID-19に関連するいくつかは、USTRによって別の除外リストに移動されました)。2022年3月28日の連邦登録公告では、549件の期限切れた除外のうち352件が、2021年10月12日から効力を持つ形で遡及的に再度適用されました。この新しい除外リストは当初、2022年12月31日に期限切れとなる予定でしたが、複数の延長が発行され、最終的には昨年末(2023年12月31日)まで有効期限が延長されました。
これらの排除延長の事前警告の欠如は、将来の出荷を計画している企業にとって課題を生み出しました。2023年12月11日、業界団体の連合であるAmericans for Free Tradeは、企業が注文をより良く計画できるように、できるだけ早くセクション301の排除に関する決定を発表するようUSTRに求めました。2023年12月26日、USTRの事務所は、2023年12月31日に期限切れとなる予定の排除について、2024年5月31日まで別の延長を発表し、同時に公開コメントの場を設けました。これはまた別の一時的な延長でしたが、輸入業者や製造業者にとって、USTRが2024年5月を過ぎてもいくつかの排除を延長することを検討していることを示唆しており、将来的には財政的な不確実性が高まることを示しています。
2024年5月31日に特定の関税排除の期限が切れることは、輸入業者にとって、多岐にわたる電子部品のコスト増加に備えなければならない厳しい財政的課題を提示します。これらの排除の潜在的な期限切れに関する期待は、企業を動かし、様々な結果に備えるための明確さを求めています。
これらの変化する貿易風に応えて、業界の巨人から小規模企業に至るまで、供給網と調達戦略を再評価することを余儀なくされています。例えば、消費者向け電子製品の範囲に中国製の部品を大量に使用しているAppleや、先進的な自動車電子機器がその車両に不可欠なTeslaなどの企業は、これらの関税変更に適応する上で大きな課題に直面しています。
アメリカ人による自由貿易のための連携した推進は、確実なビジネスプランニングと投資を支える予測可能で安定した関税政策を求める業界全体の願望を反映しています。
期限切れとなる関税免除の全財務的影響を把握するには、これらの免除によって保護されていた部品について、供給網と在庫を徹底的に検討する必要があります。半導体、PCBなどの重要な電子部品に依存する産業は、自動車、消費者向け電子機器、医療機器など多岐にわたるセクターに影響を及ぼす高コストに備えています。これらの変化を管理するには、進化する環境を効果的にナビゲートし、新たなコストを予測するために、包括的な予測と財務計画 – 詳細なコスト分析とシナリオプランニングを含む – が必要です。
特定のコンポーネントやデバイスに依存している企業が、影響を受ける可能性が高いことを理解することで、企業は財政的な負担を軽減する計画を立てることができます。これには、代替サプライヤーとのパートナーシップを探求するか、進化する関税の風景に合わせて製造戦略をシフトすることが含まれる場合があります。
貿易専門家や税関ブローカーの専門知識を活用することで、規制の迷宮をナビゲートすることができます。関税シミュレーター、例えば世界銀行からのこのものは役立つことが証明されており、USTRはセクション301関税プロセスのナビゲート方法などのサポートを提供しています。
これらの関税の影響に対処する企業では、緩和に多面的なアプローチが必要とされています。戦略は、供給源の多様化から、革新的な製品の再設計、関税の影響を受けるコンポーネントへの依存の最小化に至るまで様々です。さらに、USTRの公開コメントプロセスは、影響評価や予測を利用して、重要な除外のさらなる延長を主張することで、企業が自らの利益を主張する機会を提供します。
セクション301関税の影響は、これらの変更の影響を受ける企業に戦略的な対応を求めます。運営への詳細な影響を理解し、緩和のための方法を探求することで、企業は潜在的な障害を将来のレジリエンスのための設計図に変えることができます。USTRの公開コメントプロセスに参加し、業界団体との連携を維持することも、有利な貿易条件を推進し、さらなる規制の変更に先んじる上で重要になります。