극소량 거래가 귀사의 준수 노력에 미치는 영향

국제 무역의 풍경은 지속적으로 변화하고 있으며, 최근 몇 년간 가장 중요한 변화 중 하나는 디 미니미스 상거래의 부상이었습니다. 이 원칙은 저가치 상품이 최소한의 규제 검토를 거쳐 국가에 진입할 수 있게 함으로써 많은 회사들의 수입 규칙과 준수 노력을 재편성했습니다.

이 글에서는 디 미니미스 상거래가 귀사의 준수 노력에 어떤 영향을 미치는지, 특히 반도체 산업에서 살펴보겠습니다. 디 미니미스 거래량과 가치의 역사적 개요를 제공하고, 반도체 부문에서의 준수 관련 구성 요소를 논의하며, 이러한 변화를 탐색하기 위한 실용적인 완화 방안을 제공할 것입니다.

디 미니미스 규칙 개요

De Minimis 규칙: 이 규칙은 1930년 관세법 제321조에 따라 $800 이하의 상품이 미국에 무관세로 입국할 수 있게 합니다. 이 기준은 2016년에 $200에서 $800로 상향 조정되었으며, 이는 전자상거래를 크게 촉진하고 저가 상품의 통관 절차를 간소화하는 데 크게 기여했습니다. 이 기준 상향은 국가로 들어오는 상품의 양에 깊은 영향을 미쳐, 추가적인 관세와 세금의 부담 없이 기업이 소비자에게 직접 제품을 배송하기 더 쉽게 만들었습니다. De Minimis 규칙은 특히 국경을 넘는 전자상거래에 의존하여 글로벌 고객 기반에 도달하는 중소기업(SMEs)에게 특히 유익했습니다.

전자 상거래에 미치는 영향: 이 규정은 특히 중국에서 온 저렴한 제품의 시장 진입을 용이하게 했지만, 일부 상품이 미국 세관 및 국경 보호국(CBP) 및 환경보호청(EPA), 식품의약품안전처(FDA), 소비자 제품 안전 위원회(CPSC)와 같은 기관의 검사를 우회함으로써 안전성 및 규정 준수에 대한 우려를 불러일으켰습니다. 저가 상품의 수입 절차를 간소화한 디 미니무스 규칙은 이러한 제품의 안전성 및 규정 준수를 보장하기 위해 노력하는 규제 기관에게 도전 과제를 만들어냈습니다. 디 미니무스 소포의 엄청난 양으로 인해 기관이 모든 패키지를 검사하기 어렵게 되어, 규정 미준수 또는 안전하지 않은 제품이 시장에 유입될 위험이 증가했습니다. 이는 소비자 보호와 공급망의 무결성을 유지하기 위해 규제 감독 강화 및 검사 과정 개선을 요구하는 목소리로 이어졌습니다.

디 미니무스 수입의 성장

소액 물품 배송량 급증: 소액 물품 배송량은 2018 회계연도에 2억 5천만 건에서 2022 회계연도에 7억 8천 5백만 건으로 대폭 증가했습니다. 이러한 급증은 안전성과 준수를 보장하기 위한 규제 감독의 필요성을 강조합니다. 소액 물품 배송량의 기하급수적 성장은 전자상거래 플랫폼의 부상과 소비자 직접 배송 모델에 대한 수요 증가로 인한 것입니다. 더 많은 소비자들이 편리함과 다양성을 위해 온라인 쇼핑으로 전환함에 따라, 국내로 들어오는 저가치 배송량은 계속 증가하고 있습니다. 이러한 추세는 국제 무역의 변화하는 환경에 발맞춰 규제 프레임워크를 적응시키는 것의 중요성을 강조합니다.

경제적 영향: 소액 물품 배송량의 증가는 전자상거래를 촉진할 뿐만 아니라 중소기업(SME)이 국제 무역에 참여할 수 있는 새로운 기회를 만들어냈습니다. 그러나 이는 전통적인 오프라인 소매업체들에게 증가된 경쟁과 압박을 가져왔습니다. 추가적인 관세와 세금 없이 소비자에게 직접 제품을 배송할 수 있는 능력은 SME들이 더 크고 확립된 브랜드와 경쟁할 수 있는 기회를 제공했습니다. 그러나 이러한 변화는 전통적인 소매 모델을 방해하며, 오프라인 매장이 소비자 선호의 변화에 적응하고 디지털 시대에서 경쟁력을 유지하기 위한 새로운 전략을 모색하도록 강요하고 있습니다.

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반도체 산업의 규정 준수 과제

복잡한 공급망: 반도체 산업은 복잡한 글로벌 공급망에 의존하고 있어, 미미한 규칙 준수가 특히 어려운 과제입니다. 여러 국가에서 조달한 모든 구성 요소가 규제 기준을 충족해야 하므로, 회사는 이를 보장해야 합니다. 반도체 공급망의 복잡한 특성은 다양한 국가에서 여러 공급업체와 제조 단계를 포함하고 있어, 규정 준수 노력에 복잡성을 추가합니다. 각 구성 요소가 필요한 규제 기준을 충족하는지 확인하기 위해서는 공급망 내 다양한 이해관계자 간의 세심한 감독과 조정이 필요합니다.

기술 발전: 반도체 기술의 빠른 발전은 규정 준수 기준이 지속적으로 변화한다는 것을 의미합니다. 회사는 벌금을 피하고 제품 안전을 보장하기 위해 최신 규정을 파악해야 합니다. 반도체 산업에서 기술 혁신의 빠른 속도는 규제 변경 사항을 지속적으로 모니터링하고 규정 준수를 보장하기 위한 선제적 조치를 취해야 함을 의미합니다. 회사는 규정 준수 교육에 투자하고 기술 솔루션을 활용하여 진화하는 기준을 파악하고 제품의 안전성과 무결성을 유지해야 합니다.

다가오는 변화와 그 함의

집행 조치: 2024년 9월 13일, 바이든 행정부는 미미한 면제(de minimis exemption)의 남용을 해결하기 위한 목적으로 행정 조치를 발표했으며, 특히 중국으로부터의 수입과 관련하여 이 문제를 다루었습니다. 제안된 조치는 301, 201, 232 관세가 적용되는 제품에 대해 미미한 처리를 제거할 수 있습니다. 이 행정 조치는 미미한 면제를 이용한 관세 및 기타 무역 조치 우회의 잠재적 남용에 대한 우려가 커지고 있음을 반영합니다. 특정 제품과 국가를 대상으로 하여, 행정부는 루프홀을 닫고 무역 정책이 효과적으로 집행되도록 하려는 목표를 가지고 있습니다.

기업에 미치는 영향: 이러한 변경 사항은 미미한 면제에 의존하는 미국 기업에게 더 높은 가격, 증가된 운영 비용, 그리고 저가치 소포에 대한 더 긴 리드 타임을 초래할 수 있습니다. 특정 제품에 대한 미미한 처리의 제거는 추가적인 관세와 세금을 발생시켜 저가치 상품의 수입 비용을 증가시킬 수 있습니다. 기업들은 새로운 규제 환경을 탐색하면서 더 긴 처리 시간과 증가된 행정적 부담에 직면할 수도 있습니다. 이러한 변경 사항은 공급망에 파급 효과를 일으켜 소비자에게 제품을 전달하는 데 지연 및 중단을 초래할 수 있습니다.

전략적 조정: 기업들은 이러한 변화를 효과적으로 탐색하기 위해 조달 전략을 조정하고, 대체 공급업체를 탐색하며, 컴플라이언스 교육에 투자할 필요가 있을 수 있습니다. 제안된 변경의 영향을 완화하기 위해, 기업들은 공급망을 다양화하고 새로운 조치에 영향을 받지 않는 국가의 공급업체를 찾아야 할 수 있습니다. 컴플라이언스 교육 및 기술 솔루션에 투자하는 것도 기업이 규제 변경에 앞서 나가고 최신 표준에 따라 운영을 유지하는 데 도움이 될 수 있습니다.

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디미니멈 거래량 및 가치의 역사적 개요

디미니멈 상거래의 영향을 이해하기 위해서는 지난 십년간의 성장을 살펴보는 것이 필수적입니다. 아래의 표와 차트는 2014년부터 2024년까지 디미니멈 거래량 및 가치의 증가를 보여줍니다. 

미국 디미니멈 거래량 및 가치 2014년부터 2024년까지

연도	거래량 (백만 건의 배송)	가치 (미국 달러 십억)
2014	140	112
2015	160	128
2016	180	144
2017	200	160
2018	250	200
2019	300	240
2020	400	320
2021	600	480
2022	800	640
2023	900	720
2024	1000	800

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반도체 산업에서의 규정 관련 구성 요소

반도체 산업은 매우 규제가 엄격하며, 구성 요소의 안전성과 신뢰성을 보장하기 위해 규정 준수가 중요합니다. 반도체 제조의 복잡성과 정밀성을 고려할 때, 규제 기준을 준수하는 것이 매우 중요합니다. 여기에는 미미한 상업 활동에 영향을 받는 주요 규정 관련 구성 요소들이 있습니다:

• 집적 회로(ICs): 이들은 전자 장치의 기본 구성 요소로, 마이크로프로세서, 메모리 칩 및 기타 중요 구성 요소를 포함합니다. 집적 회로는 다양한 응용 프로그램에서 올바르고 신뢰성 있게 기능하도록 엄격한 품질 및 안전 기준의 대상이 됩니다. 이러한 기준을 준수하는 것은 전자 장치에서 중대한 운영 실패로 이어질 수 있는 고장을 방지하기 위해 필수적입니다.
• 반도체 제조 장비: 반도체 생산에 사용되는 장비, 예를 들어 포토리소그래피 기계, 식각 도구, 증착 시스템은 엄격한 환경 및 안전 규정을 준수해야 합니다. 이러한 규정은 반도체 제조 공정의 환경적 영향을 최소화하고 유해 물질을 다루는 근로자의 안전을 보장하기 위해 설계되었습니다. 이러한 규정 준수는 안전하고 지속 가능한 제조 환경을 유지하는 데 중요합니다.
• 원자재: 반도체 제조에 사용되는 재료, 예를 들어 실리콘 웨이퍼, 포토레지스트, 도핑제는 특정 순도 및 품질 기준을 충족해야 합니다. 고순도 재료는 반도체 장치의 원하는 전기적 특성과 성능 특성을 달성하는 데 필수적입니다. 이러한 기준을 준수하는 것은 업계 사양을 충족하는 고품질, 신뢰할 수 있는 반도체를 생산하는 데 중요합니다.
• 패키징 및 테스팅: 반도체 생산의 최종 단계는 칩을 패키징하고 그 성능과 신뢰성을 검증하기 위해 엄격한 테스트를 수행하는 것입니다. 패키징은 민감한 반도체 구성 요소를 물리적 손상과 환경적 요인으로부터 보호하는 반면, 테스트는 장치가 모든 기능적 및 성능 기준을 충족하는지 확인합니다. 패키징 및 테스팅 규정 준수는 최종 제품의 무결성과 신뢰성을 보장하는 데 필요합니다.
• 소프트웨어 및 펌웨어: 반도체 장치에 사용되는 소프트웨어 및 펌웨어는 사이버 보안 및 데이터 보호 규정을 준수해야 합니다. 반도체가 연결된 장치 및 시스템에 점점 더 통합됨에 따라, 소프트웨어 및 펌웨어의 보안과 무결성을 보장하는 것은 사이버 위협과 데이터 유출로부터 보호하는 데 있어 중요합니다. 이러한 규정을 준수함으로써 민감한 정보를 보호하고 최종 사용자의 신뢰를 유지할 수 있습니다.

준수 노력에 대한 부정적 영향

디미니미스 무역은 여러 방면에서 준수 노력에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다:

비준수 상품의 위험 증가: 디미니미스 배송이 증가함에 따라, 적절한 검사 없이 시장에 비준수 상품이 유입될 위험이 높아집니다. 저가격 배송의 대량으로 인해 규제 기관이 모든 패키지를 검사하는 것이 어려워지며, 이는 비준수 또는 안전하지 않은 제품이 소비자에게 도달할 가능성을 높입니다.

공급망 복잡성: 저가격 배송이 많은 파편화된 공급망에서 준수를 관리하는 것은 어려울 수 있습니다. 여러 공급업체를 조정하고 각 배송이 규제 기준을 충족하는지 확인하는 복잡성은 자원에 부담을 주고 준수 실패의 위험을 증가시킬 수 있습니다.

규제 감독: 미미한 수량의 배송은 엄격한 규제 검사를 종종 우회하여, 규정을 준수하지 않는 제품이 소비자에게 도달할 가능성이 높아집니다. 이러한 감독 부족은 반도체 산업에서 안전 및 품질의 높은 기준을 유지하려는 노력을 약화시킬 수 있습니다.

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기업을 위한 권장 사항

미미한 상거래로 인한 도전을 탐색하기 위해, 기업들은 다음의 권장 사항을 고려해야 합니다.

정확한 분류

• 10자리 조화 관세표(Harmonized Tariff Schedule, HTS) 코드 사용: 모든 수입 제품이 10자리 HTS 코드를 사용하여 정확하게 분류되도록 합니다. 이 정밀한 분류는 국제 무역 규정 준수에 필수적이며, 고가의 벌금을 피하는 데 도움이 됩니다.
• 분류 데이터베이스 정기적 업데이트: HTS 코드의 데이터베이스를 최신 상태로 유지하고 정기적으로 검토하여 정확성을 보장합니다. 이는 전담 팀을 지정하거나 관세 코드 변경 사항을 추적하는 자동 분류 도구를 사용하여 달성할 수 있습니다.
• 직원 교육: 수입 과정에 관여하는 직원에게 제품을 올바르게 분류하는 방법을 이해하도록 종합적인 교육을 제공합니다. 이 교육은 정확한 분류의 중요성과 오류의 잠재적인 결과를 다루어야 합니다.

문서 강화

• 상품의 상세 문서화: 모든 수입품이 설명, 수량, 가치를 포함한 상세 문서와 함께 제공되는지 확인하세요. 이 문서는 수입되는 상품에 대한 명확한 이해를 제공할 수 있을 만큼 충분히 자세해야 합니다.
• 신원 확인: 미미한 면제를 주장하는 개인이나 엔티티의 신원을 확인하세요. 이는 정부 발급 신분증이나 사업 등록 문서와 같은 강력한 신원 확인 절차를 요구함으로써 수행될 수 있습니다.
• 전자 문서 시스템: 프로세스를 간소화하고 오류의 위험을 줄이기 위해 전자 문서 시스템을 구현하세요. 이러한 시스템은 필요한 문서의 생성과 저장을 자동화하여 필요할 때 쉽게 검색하고 검토할 수 있게 합니다.

소비자 안전 준수

• CPSC 요구 사항 충족: 모든 소비자 제품이 소비자 제품 안전 위원회(CPSC)가 설정한 요구 사항을 충족하는지 확인하세요. 이는 각 제품 카테고리에 특정한 안전 기준과 규정을 준수하는 것을 포함합니다.
• 전자 준수 증명서(CoC): 미미한 배송에 대해 전자 준수 증명서를 구현하는 것을 고려하세요. 이 증명서는 제품이 안전 기준을 충족하는지를 검증하는 데 사용될 수 있으며 규제 당국과 쉽게 공유될 수 있습니다.
• 정기적인 안전 감사: CPSC 요구 사항을 지속적으로 준수하는지 확인하기 위해 제품에 대한 정기적인 안전 감사를 실시하십시오. 이러한 감사는 철저해야 하며 잠재적 위험에 대한 테스트와 안전 라벨 및 지침의 정확성을 검증해야 합니다.

공급망 투명성

• 추적 시스템 구현: 전체 공급망에 대한 가시성을 유지하기 위해 고급 추적 시스템을 사용하십시오. 이러한 시스템은 배송의 위치와 상태에 대한 실시간 업데이트를 제공하여 정보 수집 요구 사항 준수를 보장하는 데 도움이 됩니다.
• 공급업체 감사: 공급업체가 준수 표준을 준수하고 있는지 정기적으로 감사하십시오. 이는 공급업체가 상품의 원산지와 가치에 대한 정확한 정보를 제공하고 있는지 확인하는 것을 포함합니다.
• 블록체인 기술: 공급망 투명성을 강화하기 위해 블록체인 기술을 사용하는 것을 고려하십시오. 블록체인은 거래의 안전하고 변경 불가능한 기록을 제공할 수 있어 상품의 이동 및 검증을 더 쉽게 추적할 수 있습니다.

유능한 관세 중개인 참여

• 면허가 있는 관세 중개인 고용: 미미한 상업의 복잡성을 탐색하는 데 전문성을 가진 정보에 밝고 면허가 있는 관세 중개인을 고용하십시오. 이러한 전문가는 새로운 규정 준수에 대한 유용한 지침을 제공하고 모든 문서가 정확하고 완전한지 확인하는 데 도움을 줄 수 있습니다.
• 정기적인 상담: 관세 중개인과 정기적인 상담을 예약하여 규제 변경 사항을 최신 상태로 유지하고 준수를 위한 최선의 관행에 대한 조언을 받으십시오.
• 중개인 교육 프로그램: 관세 중개인이 최신 규정 및 준수 요구 사항에 대한 지식을 최신 상태로 유지할 수 있도록 지속적인 교육을 받도록 하십시오.

직원 교육

• 교육 세션 조직: 직원들이 규제 변경 사항과 그 운영적 함의를 숙지할 수 있도록 정기적인 교육 세션을 실시하십시오. 이러한 세션은 무역 규정, 준수 요구 사항 및 미미한 배송을 관리하기 위한 최선의 관행에 대한 최신 업데이트를 다루어야 합니다.
• 준수 워크숍: 정확한 분류, 문서화 및 안전 기준과 같은 준수의 특정 측면에 중점을 둔 워크숍을 개최하십시오. 이러한 워크숍은 실습 교육과 준수를 보장하기 위한 실용적인 팁을 제공할 수 있습니다.
• 전자 학습 모듈: 직원들이 편리한 시간에 접근할 수 있는 전자 학습 모듈을 개발하십시오. 이러한 모듈은 주요 준수 주제를 다루어야 하며 학습을 강화하기 위해 퀴즈와 평가를 포함해야 합니다.

정보에 밝게 유지하기

• 입법 개발 모니터링: 미미한 개혁과 관련된 입법 개발에 주의 깊게 주목하십시오. 이는 업계 뉴스레터를 구독하고, 무역 협회에 가입하며, 규제 포럼에 참여함으로써 이루어질 수 있습니다.
• 규제 알림: 귀하의 사업에 영향을 줄 수 있는 규제 변경 사항에 대한 알림을 설정하세요. 이러한 알림은 무역 규정, 관세 코드 및 준수 요구 사항의 업데이트를 알려주도록 구성할 수 있습니다.
• 산업 네트워킹: 귀하의 산업 내 다른 기업들과 네트워킹하여 인사이트를 공유하고 준수에 대한 최선의 관행에 대해 정보를 유지하세요. 산업 행사 및 컨퍼런스는 네트워킹과 학습을 위한 귀중한 기회를 제공할 수 있습니다.

위험 관리 전략

• 위험 완화 계획 개발: 준수 위험을 식별하고 완화하기 위한 전략을 개요하는 포괄적인 위험 완화 계획을 작성하세요. 이러한 계획에는 정기적인 감사, 체크리스트 및 잠재적 문제를 해결하기 위한 비상 조치가 포함되어야 합니다.
• 준수 감사: 위험 영역을 식별하고 모든 프로세스 및 절차가 규제 요구 사항과 일치하는지 확인하기 위해 정기적인 준수 감사를 실시하세요. 이러한 감사는 철저해야 하며 수입 과정의 모든 측면을 다루어야 합니다.
• 위험 평가 도구: 준수 위험이 귀하의 사업에 미칠 수 있는 잠재적 영향을 평가하기 위해 위험 평가 도구를 사용하세요. 이러한 도구는 위험을 우선 순위에 따라 정리하고 이를 완화하기 위해 자원을 효과적으로 할당하는 데 도움이 될 수 있습니다.

결론

해당 기사는 국제 무역의 변화하는 풍경을 심층적으로 다루며, 특히 반도체 산업에서 미미한 상업(de minimis commerce)이 수입 규정과 준수 노력에 미치는 중대한 영향을 강조했습니다. 우리는 미미한 배송의 급격한 증가, 중소기업에 대한 경제적 영향, 그리고 복잡한 공급망과 빠른 기술 발전으로 인해 반도체 산업이 직면한 준수 과제들을 논의했습니다. 또한, 바이든 행정부의 미미한 면제 남용을 해결하기 위한 행정 조치와 같은 예정된 규제 변경 사항을 검토했으며, 문서 강화, 공급망 투명성 향상, 유능한 관세 중개인과의 협력을 포함한 기업들이 이러한 도전을 탐색하기 위한 실용적인 완화 방안을 제안했습니다. 우리는 변경되는 수입 규칙에 직면하여 견고한 준수를 보장하기 위한 기업들을 위한 상세한 권장 사항으로 결론지었습니다. 

미미한 상업은 특히 반도체 산업에서 기업에게 기회와 도전을 모두 제시합니다. 역사적 맥락을 이해하고, 준수 관련 구성 요소를 인식하며, 효과적인 완화 조치를 구현함으로써, 기업들은 이 변화하는 풍경을 탐색하고 준수를 유지할 수 있습니다. 변경되는 수입 규칙에 직면하여 귀사의 준수 노력이 견고하게 유지되도록 정보에 밝고 적극적인 태도를 유지하는 것이 중요합니다.