중국에 대한 새로운 관세: 다가오는 섹션 301 관세 변경 요약

미국 기업과 근로자의 경쟁력을 강화하기 위해 바이든 행정부는 1974년 무역법 제301조에 따라 중국 수입품에 새로운 관세를 부과했습니다. 제301조 무역 조치에 대한 4년간의 검토를 마친 후, 미국 무역대표부(USTR)는 연방 등록 공고(FRN)를 발행하여 법정 4년 검토의 결론을 상세히 밝혔습니다.

• 중국산 제품에 대한 추가 미국 관세가 발표되었습니다
• 일부 새로운 관세와 증가된 관세가 2024년 8월 1일부터 부과될 예정입니다
• 면제 요청에 대한 구체적인 절차에 대한 추가 정보가 예상됩니다
• 중국에서 수입하는 영향을 받는 상품을 수입하는 기업들은 증가된 관세의 잠재적 영향을 평가하고 가능한 완화 전략을 모색하고자 할 것입니다
• USTR은 2024년 6월 28일 오후 11시 59분 EST까지 웹 포털을 통한 의견 제출을 권장하고 있습니다.

바이든 행정부가 301조 관세를 수정하면서, 미국의 전략적 경쟁력과 국가 안보에 위협이 되는 것으로 생각되는 산업을 목표로 하고 있습니다. "미국 노동자들은 경쟁이 공정하다면 누구보다 더 열심히 일하고 경쟁할 수 있습니다. 하지만 너무 오랫동안 공정하지 않았습니다,"라고 바이든은 말했습니다. "우리는 중국이 우리 시장을 범람시키는 것을 허용하지 않을 것입니다."

새로운 조치는 백악관이 밝힌 바에 따르면 철강과 알루미늄, 반도체, 전기차, 배터리, 핵심 광물, 태양광 셀, 선박-육지 크레인, 의료 제품 등 전략적 분야를 포함하여 수입된 상품 180억 달러에 영향을 미칠 것입니다.

바이든은 트럼프 행정부에 의해 도입된 관세를 유지하면서 다른 관세를 증가시킬 것입니다. 이에는 수입 반도체에 대한 관세를 25%에서 50%로 두 배로 증가시키는 것이 포함됩니다. 전기차에 대한 관세도 크게 영향을 받아 25%에서 100%로 네 배로 증가했습니다. 2025년과 2026년에는 더 많은 반도체 관세가 예상됩니다.

무역 격차와 불공정 관행에 대한 투쟁

미국 인구조사국에 따르면, 2023년 미국은 중국으로부터 4,270억 달러 상당의 상품을 수입하고 단지 1,480억 달러 상당만을 수출하여 수십 년간 지속된 상당한 무역 격차를 보였으며, 이는 중국의 불공정 정책과 관행에 의해 크게 촉진되었습니다.

2024년 5월 14일에 발표된 보고서에서 무역 대표는 중화인민공화국(PRC)이 기술 이전 관련 행위, 정책 및 관행을 철폐하지 않았으며, 이는 계속해서 미국 상업에 부담이나 제한을 가하고 있다고 밝혔습니다.

"기본적인 개혁을 추구하기보다는 (중국이) 지속되었고, 일부 경우에는 사이버 침입과 사이버 도난을 포함하여 외국 기술을 획득하고 흡수하려는 시도에서 공격적이 되었으며, 이는 미국 상업에 더 큰 부담이나 제한을 가합니다,"라고 미국 무역 대표부(USTR) 사무소가 성명에서 밝혔습니다.

미국의 반도체 국내 제조 능력은 해외 이전과 투자 감소로 크게 줄어들었습니다. CHIPS and Science Act를 통해 거의 530억 달러를 투자하는 것(반도체 회사에 대한 25% 투자 세액 공제와 CHIP 팹을 건설, 현대화 및 확장하기 위한 390억 달러의 직접 인센티브 포함), 바이든 대통령은 이를 상쇄하기를 희망합니다. 반도체에 대한 관세 인상은 이러한 이니셔티브의 장기적 성공을 추가로 지원합니다.

USTR 보고서에 따르면 이전에 부과된 관세가 경제 전반의 가격과 고용에 미미한 영향을 미쳤지만, 미국의 중국으로부터의 상품 수입 감소와 대체 출처로부터의 수입 증가에 성공적으로 기여하여 “잠재적으로” 미국 공급망의 다양화와 회복력을 지원했습니다.

USITC 보고서는 301조 관세가 301조 관세에 영향을 받는 산업에서 미국의 중국으로부터의 수입 가치를 13퍼센트 감소시켰으며, 2021년까지 중국 이외의 출처로부터의 수입 증가를 컴퓨터 장비의 경우 6.0퍼센트에서 오디오 및 비주얼 장비의 경우 35.4퍼센트까지 이끌어냈다고 추정합니다.

영향을 받는 것들: 변경 사항 요약

많은 기대를 모으고 있는 관세 업데이트의 일환으로, 바이든은 전기차(EV)에 대한 관세를 25%에서 100%로 인상하여 총 관세를 102.5%로, 리튬이온 전기차 배터리 및 기타 배터리 부품에 대해서는 7.5%에서 25%로, 태양광 패널 제작에 사용되는 광전지에 대해서는 25%에서 50%로 인상할 것입니다. 천연 흑연과 같은 일부 중요 광물에 대해서는 관세를 0%에서 25%로 인상할 예정입니다.

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