제안된 수출 통제, 페르시아만 국가들을 겨냥하다

2022년, 바이든 행정부는 중국이 고급 칩에 접근하는 것을 제한하기 위한 일련의 수출 통제 조치를 시행했으며, 이제 이러한 수출 통제의 확대를 제안하고 있습니다.

고급 AI 칩과 이를 제작하기 위한 지능은 미국의 국방에 필수적인 중요한 자산입니다. 이러한 칩은 자율 시스템, 기계 학습, 군사 AI의 혁신을 뒷받침하며, 현대 전쟁과 국가 안보에서 중추적인 역할을 합니다. 이러한 중요한 미국 자산을 보호함으로써 미국은 기술적 우위와 국가 안보를 유지할 수 있으며, 바이든 행정부는 미국의 수출 통제를 통해 이를 달성하고자 합니다. 고급 AI 칩에 대한 수출 제한 확대는 중국과 특히 페르시아만 지역의 다른 국가들이 중요한 AI 능력에 접근하는 것을 방지하기 위한 것입니다.

이 조치는 AI 기술의 전 세계적 확산과 그 군사적 응용, 예를 들어 치명적인 자율 무기 시스템(LAWS), 자율 드론, 군사 AI 등에 대한 미국의 우려를 반영합니다. 이러한 제한의 핵심은 Nvidia와 같이 제작한 고급 AI 칩으로, 현대 전쟁에 필수적입니다.

페르시아만 지역을 겨냥하여

페르시아만 국가들, 특히 아랍에미리트(UAE)와 사우디아라비아는 세계 무역과 기술에서 중요한 역할을 하게 되었습니다. 이들 국가의 중국과의 증가하는 경제적 유대는 우려를 낳고 있습니다. 이들 국가가 중간자로서 민감한 AI 기술을 베이징으로 우회시키고 미국의 수출 통제를 우회적으로 약화시킬 수 있기 때문입니다.

바이든 행정부는 제한 국가 목록을 확대함으로써 "기술 유출"을 막고 적대적인 국가들이 제3국을 통해 민감한 기술을 획득하는 것을 방지하기 위한 통제가 효과적이도록 하고자 합니다.

파급 효과: 정치적 동맹과 국가 안보

제안된 제한이 아무리 선의에서 비롯되었다 하더라도, 중요한 걸프 동맹국들과의 관계에 복잡성을 도입하는 파급 효과가 있습니다.

UAE가 AI 허브로 부상하고 사우디아라비아의 비전 2030 이니셔티브는 미국 기업들과의 협력을 포함한 글로벌 기술 파트너십에 대한 그들의 대규모 투자를 강조합니다. 미국 칩에 대한 접근을 차단하는 것은 이러한 관계를 위험에 빠뜨리고 결국 중국과의 유대를 강화할 수 있습니다. 이는 미국이 중동의 안정성을 위해 걸프에 의존하고 있는 정치적 역학에 또 다른 복잡성을 추가합니다.

또한, 두 걸프 국가는 글로벌 기술 혁신에서 핵심 플레이어로 자리매김하기 위한 변혁적인 이니셔티브에 AI를 활용하고 있습니다. 예를 들어, UAE의 국가 인공지능 전략 2031은 정부 서비스, 의료, 공공 안전 전반에 AI를 통합하려는 목표를 가지고 있습니다. 스마트 두바이 프로젝트의 일환으로, 이 나라는 IBM과 협력하여 IBM AI Lab을 설립했으며, 이는 "기계 학습의 힘을 활용하여 정부 서비스와 도시 경험에 AI를 통합함으로써 우리 시민들의 전반적인 삶의 질을 향상시키고, 행복 수준을 높이며, 방문객 만족도를 극대화할 것입니다."

마찬가지로, 사우디아라비아의 비전 2030은 경제 다양화를 추진하기 위해 AI에 의존하고 있으며, NEOM과 같은 프로젝트는 교통, 에너지, 도시 계획에서 최첨단 AI 기술을 도입하고 있습니다. 이 국가들은 또한 방위 분야에서 AI의 잠재력을 탐구하고 있으며, 자율 시스템과 사이버 보안에 중점을 두고 있습니다. 고급 AI 기술에 대한 미국의 엄격한 통제는 이러한 야심 찬 노력을 방해할 수 있으며, 유럽과 아시아의 경쟁자들이 이 지역과의 관계를 심화시키고 결과적으로 발생하는 기술적 공백을 채울 기회를 만들 수 있습니다.

전략적 변화: 미국 기술 산업에 대한 경제적 현실

미국의 칩 회사들인 Nvidia, Intel, AMD와 같은 기업들에게 확대된 수출 통제는 한때 수익성이 높았던 지역들로부터의 시장 접근 제한, 수익 감소를 초래할 수 있습니다. 이러한 경제적 압박은 글로벌 경쟁자들이 미개척 시장을 활용할 수 있는 동기를 부여할 수 있습니다.

Nvidia는 중국을 포함한 글로벌 시장에 AI 칩의 중요한 공급자가 되었습니다. 2022년 초기 수출 통제 이후, Nvidia는 미국 규정을 준수하면서 중국 시장에 대한 접근을 유지하기 위해 "중국 전용" 칩 버전을 생산했습니다.

국가 안보를 보호하기 위한 의도로 도입된 이러한 통제는 점점 글로벌화되는 기술 경제에서 성장을 제한할 수 있습니다. AI 칩에 대한 수요가 증가함에 따라, 기업들은 미국 정책 제한 외부의 새로운 시장을 탐색해야 할 수도 있습니다.

새로운 무역 역학: 글로벌 공급망에서 변화하는 조류

두 개의 가장 큰 경제가 특히 AI와 같은 신흥 기술 분야에서 리더십을 경쟁함에 따라, 중국은 2030년까지 리더가 되겠다는 목표를 세우고 반도체 산업에서 상당한 진전을 이루었습니다. 우리가 공유한 바와 같이, 미국은 중요한 AI 기술에 대한 접근을 제한함으로써 중국의 발전을 방해하고 자신의 우위를 유지하려고 합니다.

하지만 우리가 알다시피, 필요는 발명의 어머니입니다—필요나 문제는 해결책을 찾기 위한 창의적 노력을 촉발할 수 있으며, 이 전략은 중국이 자국 대체품의 개발을 가속화하도록 밀어붙일 수 있습니다. 외국 공급업체에 대한 의존도를 줄이기 위해 반도체 부문에 상당한 투자를 함으로써, 중국은 결국 미국의 수출 제한을 약화시키고 시간이 지남에 따라 더 자립적이 될 수 있습니다.

확대된 제한은 미국의 수출 통제에 강력히 반대하고 워싱턴을 불공정 무역 관행으로 비난한 중국과 같은 영향을 받는 국가들로부터 보복을 촉발할 수도 있습니다. 바이든 행정부가 이러한 제한을 페르시아만 지역까지 확대한다면, 주요 동맹국들을 소외시키고 그들을 중국에 더 가깝게 밀어붙여 더 분열된 글로벌 기술 환경으로 이끌 수 있습니다.

만약 걸프 지역을 겨냥한 수출 통제가 시행된다면, 유럽과 아시아의 공급업체들이 비슷한 제한 없이 이 시장을 더 잘 탐색할 수 있는 위치에 있을 수 있어, 그들에게 문을 열어줄 수 있습니다.

PCB 산업에 미치는 영향

시행된다면, 걸프 국가들에 부품을 수출하는 PCB 제조업체들은 공급망 혼란과 규정 준수 문제가 증가할 수 있습니다. 더 엄격한 라이선스 요구 사항과 강화된 규정은 배송 지연과 행정 비용 증가로 이어질 수 있으며, 이는 이익을 침식하고 이미 긴장된 인적 자원과 취약한 공급망에 추가적인 압박을 가할 수 있습니다.

특히 작은 제조업체들은 복잡한 수출 요구 사항을 충족하기 위한 추가적인 준수 비용을 감당하기 어려울 수 있으며, 이는 경쟁 시장에서 마진을 더욱 압박할 수 있습니다.

물론, 고성능 PCB는 반도체와 고급 기판과 같은 구성 요소에 의존하는데, 이러한 많은 구성 요소들이 중복되는 수출 규정의 대상이 됩니다. 이러한 복잡성은 생산 일정을 방해하고 제조업체들로 하여금 조달 전략을 재고하게 만들 수 있습니다.

미국 기반의 PCB 제조업체들에게는 제안된 정책들이 준수 문제를 일으키고 시장 점유율을 침식할 수 있지만, 전략적 다각화와 혁신을 통해 제조업체들은 이러한 도전을 기회로 전환하고 새로운 시장과 부문으로 확장할 수 있습니다.

경쟁자들에게 주어지는 기회

무심코, 시장에 대한 문을 닫음으로써, 수출 통제는 경쟁에 문을 열고, 미국 수출 법규에 구애받지 않는 비미국 경쟁자들이 제한된 시장에서 입지를 강화할 기회를 만들 수 있습니다. 

유럽과 아시아 기업들은 복잡한 규제 환경에 적응하는 민첩성을 역사적으로 보여왔습니다. 예를 들어, 아시아의 반도체 및 PCB 기업들은 미국의 중국에 대한 제한으로 인해 생긴 공백을 메우기 위해 점점 더 나서고 있으며, 그들의 시장 입지를 강화하고 있습니다.

페르시아만 지역에서도 유럽과 아시아 기업들이 성장 기회를 활용하여 중요 부품을 공급하며 미국 제조업체들이 장기적인 시장 점유율을 잃고 글로벌 입지가 약화될 위험에 처할 수 있는 유사한 추세가 나타날 수 있습니다.

마지막 주석

보호주의 조치로 여겨지는 바이든 행정부의 수출 통제 강화는 동맹국을 소외시키고 글로벌 혁신을 저해할 위험이 있음이 분명합니다.

독자 여러분도 아시다시피, 공급망의 어느 한 지점에서의 중단은 생산의 병목 현상으로 이어질 수 있습니다. 이는 자율 주행 차량 개발에 필수적인 AI 칩이 필요한 자동차 제조 분야에서 특히 위협적입니다.

미국의 무역 정책, 예를 들어 제안된 수출 통제와 같은 정책이 AI, 글로벌 무역, 국제 관계의 미래를 형성할 것임을 부인할 수 없습니다. 국가 안보, 경제 성장, 글로벌 정치 파트너십에 대한 중대한 이해관계를 가진 이러한 정책의 결과는 기술적 풍경과 지정학적 질서에 대한 광범위한 영향을 미칠 것입니다—그 결과가 무엇인지, 우리는 불안하게 기다리고 있습니다.