Neue Zölle auf China: Eine Zusammenfassung der bevorstehenden Änderungen der Zölle gemäß Abschnitt 301

Um das Spielfeld für amerikanische Unternehmen und Arbeitnehmer zu ebnen, hat die Biden-Administration neue Zölle auf eine Reihe chinesischer Importe verhängt, die unter Abschnitt 301 des Handelsgesetzes von 1974 eingeführt wurden. Nach einer vierjährigen Überprüfung der Handelsmaßnahmen nach Abschnitt 301 hat der Handelsbeauftragte der Vereinigten Staaten (USTR) eine Bundesanzeigermitteilung (FRN) herausgegeben, die den Abschluss der gesetzlichen vierjährigen Überprüfung darlegt.

• Zusätzliche US-Zölle auf Waren chinesischer Herkunft wurden angekündigt
• Einige neue und erhöhte Zölle sollen ab dem 1. August 2024 erhoben werden
• Es wird weitere Informationen zu spezifischen Verfahren zur Beantragung von Ausnahmen erwartet
• Unternehmen, die betroffene Waren aus China importieren, werden den potenziellen Einfluss der erhöhten Zölle bewerten und mögliche Minderungsstrategien erkunden wollen
• Der USTR ermutigt zur Abgabe von Kommentaren über sein Webportal bis zum 28. Juni 2024, um 23:59 Uhr EST.

Bei der Überarbeitung der Zölle nach Abschnitt 301 zielt die Biden-Administration auf Branchen ab, von denen sie glaubt, dass sie eine Bedrohung für die strategische Wettbewerbsfähigkeit und nationale Sicherheit Amerikas darstellen. "Amerikanische Arbeiter können jeden in den Schatten stellen und übertreffen, solange der Wettbewerb fair ist, aber allzu lange war dies nicht der Fall", sagte Biden. "Wir werden nicht zulassen, dass China unseren Markt überschwemmt."

Die neuen Maßnahmen werden Importgüter im Wert von 18 Milliarden Dollar betreffen, erklärte das Weiße Haus, einschließlich strategischer Sektoren wie Stahl und Aluminium, Halbleiter, Elektrofahrzeuge, Batterien, kritische Mineralien, Solarzellen, Schiff-zu-Ufer-Kräne und medizinische Produkte.

Biden wird die von der Trump-Administration eingeführten Zölle beibehalten und andere erhöhen, einschließlich der Verdoppelung der Zölle auf importierte Halbleiter von 25 % auf 50 %. Auch die Zölle auf Elektrofahrzeuge wurden stark beeinflusst, sie vervierfachten sich von 25 % auf 100 %. Weitere Zölle auf Halbleiter werden für 2025 und 2026 erwartet.

Das Handelsdefizit und der Kampf gegen unfaire Praktiken

Laut dem U.S. Census Bureau importierten die Vereinigten Staaten im Jahr 2023 Waren im Wert von 427 Milliarden US-Dollar aus China, während sie nur Waren im Wert von 148 Milliarden US-Dollar exportierten – eine signifikante Handelslücke, die seit Jahrzehnten besteht und stark durch Chinas unfaire Politiken und Praktiken gefördert wird.

In einem Bericht, der am 14. Mai 2024 herausgegeben wurde, stellte der Handelsbeauftragte fest, dass die Volksrepublik China (PRC) ihre mit dem Technologietransfer verbundenen Handlungen, Politiken und Praktiken nicht beseitigt hat, die weiterhin eine Belastung oder Einschränkung für den US-Handel darstellen.

"Statt grundlegende Reformen anzustreben, hat (China) an seinen Methoden festgehalten und ist in einigen Fällen, einschließlich durch Cyber-Einbrüche und Cyber-Diebstahl, aggressiver geworden in seinen Versuchen, ausländische Technologie zu erwerben und zu absorbieren, was den US-Handel weiter belastet oder einschränkt", sagte das Büro des US-Handelsbeauftragten (USTR) in einer Erklärung.

Die Kapazität der USA für die inländische Halbleiterfertigung wurde durch Desinvestitionen und Offshoring stark reduziert. Mit einer Investition von fast 53 Milliarden Dollar durch das CHIPS- und Wissenschaftsgesetz (einschließlich eines 25%igen Investitionssteuerguthabens für Halbleiterunternehmen und 39 Milliarden Dollar direkter Anreize zum Bau, zur Modernisierung und Erweiterung von CHIP-Fabriken) hofft Präsident Biden, diesem Trend entgegenzuwirken. Erhöhungen der Zölle auf Halbleiter unterstützen weiterhin den langfristigen Erfolg dieser Initiativen.

Der Bericht des Büros des USTR zeigte, dass die zuvor verhängten Zölle minimale Auswirkungen auf die gesamtwirtschaftlichen Preise und die Beschäftigung hatten, jedoch erfolgreich dazu beitrugen, die US-Importe von Waren aus China zu reduzieren und die Importe aus alternativen Quellen zu erhöhen, wodurch sie „potenziell“ die Diversifizierung und Resilienz der US-Versorgungskette unterstützten.

Der Bericht der USITC schätzt, dass die Zölle nach Abschnitt 301 zu einem Rückgang des Werts der US-Importe aus China in den von den Zöllen nach Abschnitt 301 betroffenen Branchen um 13 Prozent führten und bis 2021 Zunahmen der Importe aus anderen Quellen als China bewirkten, die von 6,0 Prozent für Computerausrüstung bis zu 35,4 Prozent für Audio- und Videoausrüstung reichten.

Betroffenes: Eine Zusammenfassung der Änderungen

Im Rahmen des mit Spannung erwarteten Zolltarif-Updates wird Biden die Zölle auf Elektrofahrzeuge (EVs) von 25% auf 100% erhöhen, was die Gesamtzölle auf 102,5% bringt, von 7,5% auf 25% bei Lithium-Ionen-EV-Batterien und anderen Batterieteilen und von 25% auf 50% bei Photovoltaikzellen, die zur Herstellung von Solarmodulen verwendet werden. Einige kritische Mineralien, wie natürliches Graphit, werden Zollerhöhungen von null auf 25% erfahren.

Zusammenfassung der Änderungen bei den Abschnitt 301 Zöllen auf Waren chinesischen Ursprungs