Ландшафт международной торговли непрерывно развивается, и одним из наиболее значительных изменений в последние годы стало возникновение коммерции de minimis. Этот принцип позволяет товарам низкой стоимости входить в страну с минимальным регуляторным контролем, что изменило правила импорта и усилия по соблюдению требований для многих компаний.
В этой статье мы рассмотрим, как коммерция de minimis влияет на усилия вашей компании по соблюдению требований, особенно в полупроводниковой промышленности. Мы предоставим исторический обзор объемов и стоимости de minimis, обсудим компоненты, связанные с соблюдением требований в секторе полупроводников, и предложим практические меры по преодолению этих изменений.
Правило Де Минимис: Это правило позволяет товарам стоимостью $800 или менее ввозиться в Соединенные Штаты без уплаты пошлин согласно Разделу 321 Тарифного акта 1930 года. Порог был повышен с $200 до $800 в 2016 году, что значительно стимулировало электронную коммерцию и упростило таможенные процедуры для товаров низкой стоимости. Это увеличение порога оказало глубокое влияние на объем товаров, ввозимых в страну, упрощая для бизнеса прямую доставку продукции потребителям без дополнительных пошлин и налогов. Правило де минимис оказалось особенно выгодным для малых и средних предприятий (МСП), которые полагаются на трансграничную электронную коммерцию для доступа к глобальной клиентской базе.
Влияние на электронную коммерцию: Правило облегчило вход на рынок доступных товаров, особенно из Китая, но также вызвало опасения по поводу безопасности и соответствия требованиям, поскольку некоторые товары обходят проверку Таможенной и пограничной службой США (CBP) и другими органами, такими как EPA, FDA и CPSC. Хотя правило о минимальной стоимости упростило процесс импорта товаров низкой стоимости, оно также создало проблемы для регулирующих органов, задачей которых является обеспечение безопасности и соответствия этих продуктов требованиям. Огромный объем поставок по правилу о минимальной стоимости затрудняет проверку каждой посылки, что увеличивает риск ввоза на рынок несоответствующих или небезопасных продуктов. Это привело к призывам усилить регуляторный надзор и улучшить процессы скрининга для защиты потребителей и поддержания целостности цепочки поставок.
Рост объемов отправлений: Объем отправлений по системе de minimis значительно увеличился, с 250 миллионов в финансовом году 2018 до более чем 785 миллионов в финансовом году 2022. Этот скачок подчеркивает необходимость регуляторного надзора для обеспечения безопасности и соответствия. Экспоненциальный рост отправлений по системе de minimis можно объяснить ростом электронных торговых платформ и увеличением спроса на модели доставки напрямую потребителю. Поскольку все больше потребителей обращаются к онлайн-покупкам за удобством и разнообразием, объем низкоценных отправлений, въезжающих в страну, продолжает расти. Эта тенденция подчеркивает важность адаптации регуляторных рамок для соответствия эволюционирующему ландшафту международной торговли.
Экономическое влияние: Увеличение отправлений по системе de minimis не только способствовало росту электронной коммерции, но и создало новые возможности для малых и средних предприятий (МСП) участвовать в международной торговле. Однако это также привело к увеличению конкуренции и давлению на традиционные розничные торговцы. Возможность отправлять товары напрямую потребителям без уплаты дополнительных пошлин и налогов выровняла условия игры для МСП, позволяя им конкурировать с крупными, устоявшимися брендами. Однако этот сдвиг также нарушил традиционные розничные модели, вынуждая магазины на местах адаптироваться к изменяющимся предпочтениям потребителей и искать новые стратегии для сохранения конкурентоспособности в цифровую эпоху.
Сложные Цепочки Поставок: Полупроводниковая промышленность зависит от сложных глобальных цепочек поставок, что делает соблюдение правил де минимис особенно сложным. Компаниям необходимо обеспечить, чтобы все компоненты соответствовали регуляторным стандартам, даже если они поставляются из нескольких стран. Запутанная природа цепочек поставок полупроводников, которые часто включают в себя множество поставщиков и этапов производства в разных странах, добавляет сложности усилиям по соблюдению норм. Обеспечение соответствия каждого компонента необходимым регуляторным стандартам требует тщательного контроля и координации среди различных заинтересованных сторон в цепочке поставок.
Технологические Достижения: Быстрое развитие технологий в полупроводниковой отрасли означает, что стандарты соответствия постоянно эволюционируют. Компаниям необходимо быть в курсе последних регуляций, чтобы избежать штрафов и обеспечить безопасность продукции. Быстрый темп технологических инноваций в полупроводниковой промышленности требует непрерывного мониторинга регуляторных изменений и принятия проактивных мер для обеспечения соответствия. Компаниям необходимо инвестировать в обучение по соответствию и использовать технологические решения для отслеживания эволюционирующих стандартов и поддержания безопасности и целостности своих продуктов.
Исполнительное Действие: 13 сентября 2024 года администрация Байдена выпустила исполнительное действие, направленное на борьбу с злоупотреблением исключением de minimis, особенно в отношении импорта из Китая. Предложенная мера может исключить обработку de minimis для продуктов, подпадающих под тарифы разделов 301, 201 и 232. Это исполнительное действие отражает растущую обеспокоенность по поводу потенциального злоупотребления исключением de minimis для обхода тарифов и других торговых мер. Направляя внимание на конкретные продукты и страны, администрация стремится закрыть лазейки и обеспечить эффективное применение торговых политик.
Воздействие на Бизнес: Эти изменения могут привести к повышению цен для американских компаний, которые полагаются на исключения de minimis, увеличению операционных расходов и увеличению времени ожидания для поставок низкой стоимости. Устранение обработки de minimis для определенных продуктов может привести к дополнительным пошлинам и налогам, увеличивая стоимость импорта товаров низкой стоимости. Компании также могут столкнуться с более длительными сроками обработки и увеличенной административной нагрузкой, поскольку они будут ориентироваться в новом регуляторном ландшафте. Эти изменения могут иметь каскадный эффект на цепочки поставок, потенциально приводя к задержкам и перебоям в доставке продуктов потребителям.
Стратегические корректировки: Компаниям, возможно, придется скорректировать свои стратегии поставок, искать альтернативных поставщиков и инвестировать в обучение соблюдению требований, чтобы эффективно адаптироваться к этим изменениям. Для смягчения воздействия предлагаемых изменений бизнесу, возможно, потребуется диверсифицировать свои цепочки поставок и искать поставщиков в странах, не затронутых новыми мерами. Инвестиции в обучение соблюдению требований и технологические решения также могут помочь компаниям опережать регуляторные изменения и гарантировать, что их операции остаются в соответствии с последними стандартами.
Для понимания влияния торговли на уровне de minimis необходимо рассмотреть ее рост за последнее десятилетие. В таблице и графике ниже показано увеличение объемов и стоимости de minimis с 2014 по 2024 год.
Год |
Объем (миллионы отправлений) |
Стоимость (млрд USD) |
2014 |
140 |
112 |
2015 |
160 |
128 |
2016 |
180 |
144 |
2017 |
200 |
160 |
2018 |
250 |
200 |
2019 |
300 |
240 |
2020 |
400 |
320 |
2021 |
600 |
480 |
2022 |
800 |
640 |
2023 |
900 |
720 |
2024 |
1000 |
800 |
Полупроводниковая промышленность подлежит строгому регулированию, и соблюдение нормативов критически важно для обеспечения безопасности и надежности компонентов. Учитывая сложность и требования к точности в производстве полупроводников, строгое следование регуляторным стандартам является обязательным. Вот некоторые ключевые компоненты, связанные с соответствием, на которые влияет минимальная торговля:
Коммерция de minimis может негативно влиять на усилия по соблюдению требований несколькими способами:
Повышенный риск неподчинения товаров: С ростом отправлений de minimis возрастает риск того, что на рынок могут попасть неподчиняющиеся требованиям товары без должного контроля. Большой объем поставок низкой стоимости затрудняет для регулирующих органов инспекцию каждой посылки, что увеличивает вероятность попадания на рынок неподчиняющихся требованиям или небезопасных продуктов к потребителям.
Сложность цепочки поставок: Управление соблюдением требований в разрозненной цепочке поставок с множеством отправлений низкой стоимости может быть сложным. Сложность координации множества поставщиков и обеспечения соответствия каждой отправки нормативным стандартам может истощить ресурсы и увеличить риск нарушений соблюдения требований.
Регуляторный надзор: Поставки, попадающие под категорию de minimis, часто обходят строгие регуляторные проверки, что увеличивает вероятность попадания на рынок несоответствующих требованиям продуктов. Этот недостаток надзора может подорвать усилия по поддержанию высоких стандартов безопасности и качества в полупроводниковой промышленности.
Чтобы преодолеть проблемы, связанные с торговлей в рамках de minimis, компаниям следует рассмотреть следующие рекомендации.
Статья рассматривала изменяющийся ландшафт международной торговли, подчеркивая значительное влияние торговли на основе де минимис на правила импорта и усилия по соблюдению требований, особенно в полупроводниковой промышленности. Мы обсудили резкий рост поставок на условиях де минимис, экономическое воздействие на малые и средние предприятия, а также проблемы соблюдения требований, с которыми сталкивается полупроводниковая промышленность из-за сложных цепочек поставок и быстрого технологического прогресса. Также мы рассмотрели предстоящие изменения в регулировании, такие как исполнительные меры администрации Байдена для борьбы с злоупотреблениями в рамках исключений де минимис, и предложили практические меры для компаний по преодолению этих вызовов, включая укрепление документации, повышение прозрачности цепочек поставок и взаимодействие с компетентными таможенными брокерами. Мы завершили статью подробными рекомендациями для бизнеса по обеспечению надежного соблюдения требований на фоне изменяющихся правил импорта.
Торговля на условиях де минимис представляет как возможности, так и вызовы для компаний, особенно в полупроводниковой промышленности. Понимая исторический контекст, осознавая затронутые компоненты, связанные с соблюдением требований, и внедряя эффективные меры по смягчению последствий, компании могут адаптироваться к этому изменяющемуся ландшафту и поддерживать соблюдение требований. Оставаться информированным и проактивным – ключ к тому, чтобы усилия вашей компании по соблюдению требований оставались надежными на фоне изменяющихся правил импорта.