2022年、バイデン政権は中国が先進的なチップにアクセスするのを制限するための一連の輸出管理を課しました。現在、これらの輸出管理の拡大を提案しています。
先進的なAIチップ、およびそれらを製造するための知能は、アメリカの国防にとって不可欠な重要なアメリカ資産です。これらのチップは、自律システム、機械学習、軍事AIの突破口を支えており、現代の戦争と国家安全保障において重要な役割を果たしています。これらの重要なアメリカ資産を保護することで、アメリカは技術的な優位性と国家安全保障を維持することができます。これは、米国の輸出管理を通じてバイデン政権が目指すことです。先進的なAIチップに対する輸出制限の拡大は、中国や特にペルシャ湾の国々が重要なAI能力にアクセスするのを防ぐことを目的としています。
この動きは、AI技術の世界的な拡散とその軍事的応用、例えば致命的な自律型兵器システム(LAWS)、自律型ドローン、軍事AIなどに対する米国の懸念を反映しています。これらの制限の鍵となるのは、現代戦争に不可欠なNvidiaなどが製造する先進的なAIチップです。
ペルシャ湾岸諸国、特にアラブ首長国連邦(UAE)とサウジアラビアは、世界の貿易と技術において不可欠なプレイヤーとなっています。これらの国々が中国との経済的結びつきを強めることで、敏感なAI技術を北京に再ルーティングし、米国の輸出管理を意図せずに弱体化させる中継者として機能する可能性が高まっていることが懸念されています。
バイデン政権は、制限対象国のリストを拡大することで「技術の流出」を阻止し、第三国を通じて敵対国が敏感な技術を入手するのを防ぐために、その管理が効果的であることを確保しようとしています。
提案された制限は良い意図であるかもしれませんが、重要な湾岸同盟国との関係に複雑さをもたらすという波及効果があります。
UAEがAIハブとしての地位を確立し、サウジアラビアがビジョン2030イニシアチブを打ち出すことは、アメリカの企業との協力を含む世界的な技術パートナーシップへの大規模な投資を強調しています。アメリカ製チップへのアクセスを遮断することは、これらの関係を危険にさらし、最終的には中国との国家間の結びつきを強化する可能性があります。これは、米国が中東の安定のために湾岸に依存しているという政治的ダイナミクスに別の複雑さを加えます。
さらに、両方の湾岸諸国は、AIを活用して変革的な取り組みを進め、世界の技術革新における重要なプレイヤーとしての地位を確立しています。例えば、UAEの国家人工知能戦略2031は、政府サービス、医療、公共の安全性にわたってAIを統合することを目指しています。その一環として、同国はIBMと提携し、IBM AI Labを設立しました。これは「機械学習の力を活用して、政府サービスと都市体験にAIを統合し、市民の生活の質を全体的に向上させ、幸福度を高め、訪問者の満足度を最大化すること」を目的としています。
同様に、サウジアラビアのビジョン2030は、経済の多様化を推進するためにAIに依存しており、NEOMのようなプロジェクトでは、交通、エネルギー、都市計画に最先端のAI技術を取り入れています。これらの国々は、自律システムやサイバーセキュリティにおけるAIの潜在能力を探求しています。先進的なAI技術に対する米国の厳しい規制は、これらの野心的な取り組みを妨げる可能性があり、ヨーロッパやアジアの競合他社がこの地域との関係を深め、生じた技術的な空白を埋める機会を生み出すかもしれません。
アメリカのチップ企業であるNvidia、Intel、AMDにとって、拡大された輸出管理は、かつて利益の高かった地域からの収益が縮小する可能性を意味し、制限された市場アクセスをもたらすかもしれません。これらの経済的圧力は、未開拓市場を活用するために世界の競争相手を動機付ける可能性があります。
Nvidiaは、中国を含む世界市場へのAIチップの重要な供給者でした。2022年の初期の輸出管理後、Nvidiaは米国の規制に準拠しつつ中国市場へのアクセスを維持するために、「中国専用」チップバージョンを製造しました。
国家安全保障を守ることを意図しているこれらの管理は、ますますグローバル化する技術経済の成長を制限する可能性があります。AIチップへの需要が増加するにつれて、企業は米国の政策制限の外で新しい市場を探求する必要があるかもしれません。
特にAIにおいて、新興技術のリーダーシップを競う世界最大の経済国として、中国は2030年までにリーダーになることを目指しており、半導体産業において顕著な進歩を遂げています。私たちが共有したように、米国は中国の進歩を妨げ、重要なAI技術へのアクセスを制限することによって、その優位性を維持しようとしています。
しかし、私たちが知っているように、必要は発明の母です。必要性や問題が創造的な努力を促し、解決策を見つけるかもしれません。この戦略は、中国が国産代替品の開発を加速させるかもしれません。外国のサプライヤーへの依存を減らすために半導体セクターへの大規模な投資を行うことで、中国は最終的に米国の輸出制限を弱体化させ、時間をかけて自立を高めることができるでしょう。
拡大された制限は、米国の輸出管理に強く反対し、ワシントンを不公正な貿易慣行で非難している中国などの影響を受ける国々からの報復を引き起こす可能性もあります。バイデン政権がこれらの制限をペルシャ湾にまで拡大すると、重要な同盟国を遠ざけ、彼らを中国に近づけることで、より断片化されたグローバル技術風景を生み出す可能性があります。
湾岸諸国を対象とした輸出管理は、同様の制限なしでこれらの市場をナビゲートするのにより適している可能性のあるヨーロッパやアジアのサプライヤーに扉を開くことになるかもしれません。
実施された場合、湾岸諸国にコンポーネントを輸出するPCBメーカーは、供給チェーンの混乱が増加し、コンプライアンスの課題に直面する可能性があります。より厳格なライセンス要件と強化された規制は、出荷の遅延と管理コストの増加につながり、利益を侵食し、すでに伸びきった人的資源と脆弱な供給チェーンに追加の圧力をかける可能性があります。
特に小規模な製造業者は、複雑な輸出要件を満たすために関連する追加のコンプライアンスコストを吸収するのに苦労するかもしれません。これは、競争の激しい市場での利益率をさらに圧縮します。
そしてもちろん、高性能PCBは、半導体や先進的な基板のようなコンポーネントに依存しており、これらの多くは重複する輸出規制の対象となっています。この複雑さは生産タイムラインを乱し、製造業者に調達戦略を再考させる可能性があります。
米国に拠点を置くPCB製造業者にとっては、提案された政策がコンプライアンスの課題をもたらし、市場シェアを侵食する可能性がありますが、戦略的な多様化と革新により、製造業者はこの課題を機会に変え、新しい市場やセクターへの拡大を図ることができます。
意図せずとも、市場への扉を閉ざすことで、輸出管理は競争への扉を開き、アメリカの輸出法に縛られない非アメリカの競合他社に、制限された市場での足場を強化する機会を提供するかもしれません。
ヨーロッパやアジアの企業は、複雑な規制環境に適応する機敏さを歴史的に示してきました。例えば、アジアの半導体およびPCB企業は、米国の中国に対する制限によって生じたギャップに対処するために、ますます前進しており、市場の立場を強化しています。
ペルシャ湾では、ヨーロッパやアジアの企業が成長の機会を活用し、重要なコンポーネントの供給に乗り出すことで、同様の傾向が見られるかもしれません。これにより、米国の製造業者は長期的な市場シェアを失うリスクにさらされ、グローバルな立場が低下する可能性があります。
保護主義的な措置と見なされるバイデン政権による輸出管理の強化は、同盟国を遠ざけ、グローバルなイノベーションを阻害するリスクを伴うことが明らかです。
読者の皆さんがご存知の通り、サプライチェーンの任意のノードでの混乱は、生産のボトルネックにつながる可能性があります。これは、自動運転車の開発に不可欠なAIチップなど、自動車製造業界にとって特に脅威です。
提案されている輸出管理のようなアメリカの貿易政策が、AI、グローバル貿易、国際関係の未来を形作ることは否定できません。国家安全保障、経済成長、グローバルな政治パートナーシップにとって重大な意味を持つこれらの政策の結果は、技術的な風景と地政学的な秩序に広範囲にわたる影響を与えるでしょう—それがどのような影響であるか、私たちは anxiously await to see.